Об этом сообщает корреспондент #Букв.

За проект закона № 4467 проголосовали в первом чтении 302 нардепа, а во втором – 304.

Инициаторами законопроекта выступили глава фракции “Слуги народа” Давид Арахамия, глава партии “СН” Александр Корниенко и другие нардепы.

Законопроектом продлевается на 1 год (до 31 декабря 2021 года) возможность временного введения особого порядка местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО).

Корниенко, выступая с трибуны, заявил, что принятие законопроекта необходимо для того, чтобы “продлить мирный процесс и мирные переговоры, как в формате Трехсторонней контактной группы, так и в формате “нормандской четверки”.

В свою очередь нардепы от “Голоса”, “Батькивщины” критиковали документ. В частности, отмечалось, что законопроект направлен на “цементирование безальтернативности Минских договоренностей”, сторонником чего является Кремль, и ОРДЛО предоставляется” спецстатус с правами фактически федерации”.

Как известно, Верховная Рада приняла закон об особом порядке местного самоуправления в ОРДЛО еще осенью 2014 года. Срок его действия был ограничен 3 годами, но с 2017 года Парламент продолжает его действие соответствующими законопроектами.

Согласно этому закону:

• Государство гарантирует “недопущение уголовного преследования, привлечения к уголовной, административной ответственности и наказания лиц – участников событий на территории Донецкой, Луганской областей”.

• Государство гарантирует право жителей ОРДЛО на свободное использование русского языка в общественной и частной жизни, на “изучение и поддержку русского и любого другого языка, их свободное развитие и равноправие”.

• Государство оказывает поддержку в социально-экономическом развитии отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Эта поддержка заключается во введении особого экономического режима осуществления хозяйственной и инвестиционной деятельности (“направленного на восстановление объектов промышленности, транспортной и социальной инфраструктуры, жилищного фонда” и так далее).

• В отдельных районах Донецкой и Луганской областей решением городских, поселковых, сельских советов создаются отряды народной милиции, на которые “возлагается реализация задачи по охране общественного порядка в населенных пунктах этих районов”. Они формируются “на добровольных началах из числа граждан Украины, которые постоянно проживают в соответствующих населенных пунктах отдельных районов Донецкой и Луганской областей”.

• Вводится особый порядок назначения судейского корпуса и прокуратуры. Назначения будут осуществляться с согласия местных властей, а не Киева.

• Предусмотрено развитие в ОРДЛО “трансграничного сотрудничества, направленного на… усиление и углубление добрососедских отношений между территориальными общинами, органами местного самоуправления отдельных районов с административно-территориальными единицами Российской Федерации на основе соглашений о приграничном сотрудничестве”.

Отдельно прописано, что выше перечисленные пункты закона начнут действовать только “со дня получения полномочий органами местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, избранными на внеочередных выборах, проведенных в соответствии с Конституцией Украины и другими законами Украины”.

То есть указанные выше пункты, согласно закону о “спецстатусе Донбасса”, могут быть реализованы только после проведения в ОРДЛО местных выборов по украинскому законодательству (и с участием международных наблюдателей), а также после выведения “всех незаконных вооруженных формирований, их военной техники, боевиков и наемников с территории Украины”.

• Ранее президент России Владимир Путин настаивал, что особый статус Донбасса должен быть официально закреплен в Конституции Украины.
• Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что изменения в Конституцию, которых хочет Россия для возвращения временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской области, пока невозможны.