Последний месяц прошел под знаком соревнования Андрея Садового и Олега Синютки за руководство городом.

Мэр крутил везде ролики о том, насколько лучше город стал при нем. Его оппонент взамен говорил о злоупотреблениях при застройке  и лжи действующего мэра. Но на самом деле хозяйственную дихотомию выстроить было сложно. Во-первых, до того как дороги Синютки и Садового разошлись, они много лет работали в мэрии вместе.

Во-вторых, в истории Львова есть мусорный кризис начала 2017 года, когда Садовый обвинял центральную власть в том, что это спланированная атака на него. А Синютка, будучи главой Львовской ОГА, не слишком спешил спасать мэра.

Поскольку битва хозяйственников не удалась, то в нее добавили идеологическую составляющую. За Синютку во Львов приехали агитировать почти все VIPы партии “Европейская солидарность”. Плюс в ход пошли сомнительные технологии, где Садового обвиняли в содействии “русскому миру”.

В течение всей кампании у Садового был солидный отрыв от Синютки. Перед первым туром согласно социологией Социс, который связывают с Игорем Грынивым и соответственно с  ЕС, результаты прогнозировались такие: 30,4% за мэра Андрея Садового, 24,1%  – за Синютку. По факту первого тура расклад  конкурентов было следующий – Садовой (39,96%), Синютка (31,03%).

В минувшие выходные Львов показал одну из самых высоких явок по Украине. На выборы пришло 38,94%.

По данным экзитпола Садовой получил 62,8%, а Синютка – 37,2%. Последний уже даже поздравил победителя. Но тут на арену вышла проблема, которую следовало ожидать – у Садового в этом горсовете не будет большинства.

Мэр без большинства

С Садовым случилось то, о чем аналитики предупреждали и раньше – мэрство он сохранил, а вот борьбу за горсовет проиграл.

Партия  “ЕС”  набрала 31,25% голосов (68 704 избирателей), на втором месте – партия “Самопомич” – 19,435 (42787), на третьем месте партия “Голос” – 8,9% (19 621). Также в новый состав совета Львовской ОТО  вошли представители партии “Варта” – 6,96% (15 324) и ВО “Свобода” – 6,85% (15097).

Таким образом, в новой каденции совета “ЕС” будут представлять 26 депутатов, “Самопомич” – 17, “Голос” – 8, “Варту” – 7 и “Свободу” – 6.

То, что в горсовете может появиться большинство против Садового (“ЕС”, “Свобода”, “Варта”) социология показывала еще ранней осенью. Впрочем, в мэрии себя успокаивали тем, что и раньше Садовому приходилось работать без своего большинства. И даже с большинством от “Свободы”. Но это было давно – в созыве 2010 года.

В прошлую каденцию Садовому удалось завести 24 депутата “Самопомочи”, “Гражданская позиция”  имела еще 7 депутатов. Для большинства надо было 33. И чаще всего ситуативно голосами помогала БПП.

В отчете ОПОРЫ отношения “Самопомочи” и БПП во Львове, несмотря на неприятие на общегосударственном уровне, называли конструктивными, что дало Садовому возможность почти безболезненно 5 лет руководить городом.

Что на этот раз так не будет, стало ясно на второй день после выборов. Городская избирательная комиссия приняла решение перенести дату первой сессии городского совета с 3-го декабря на 24-е ноября.

24 ноября новоизбранный совет провел первое заседание, на котором депутаты приняли присягу. В заседании приняли участие депутаты от “Европейской солидарности”, ВО “Свобода” и партии “Варта” – всего 39 депутатов. Представители партий “Самопомич” и “Голос” участия в заседании не принимали. Однако депутаты трех партий  сформировали счетную комиссию и временный президиум.

Садовой назвал такое решение узурпацией власти и пообещал обжаловать действия комиссии в суде. В сети поднялся хайп, что в городе не стало мэра.

Также он сравнил это с голосованием 16 января 2014 в Верховной Раде и пожаловался, что событие прошло без капеллана.

“Торжественная сессия”  без капеллана, без государственного флага, без почетных граждан и бывших городских голов Львова, без участия почти половины вновь избранных депутатов, стоя и в спешке, будто делали что-то, за что очень стыдно”, – написал мэр.

В то же время председатель комиссии Игорь Слипецкий назвал свои действия законными.

“У нас есть закон, который обязывает провести первую сессию в определенный срок. Мы и так уже провели сессию позже”, – сказал Слипецкий.

Закон о местном самоуправлении предусматривает: «Первая сессия новоизбранного сельского, поселкового, городского совета созывается соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее двух недель  после регистрации новоизбранных депутатов совета в количестве, обеспечивающем легитимность состава совета в соответствии со статьей 45 настоящего Закона. Первое пленарное заседание первой сессии открывает председатель указанной территориальной избирательной комиссии, информирует совет об итогах выборов депутатов, а также об итогах выборов соответственно сельского, поселкового, городского головы».

То есть, если 43 депутата новой Львовского горсовета зарегистрированы более чем две недели назад, то ТИК имела право созвать сессию.

По информации Букв, результаты объявили 5 ноября и зарегистрировали 49 депутатов, что составляет 2/3 от общего числа депутатов, то есть крайний срок проведения сессии был еще 19 ноября.

Законом также предусмотрена работа временного президиума.

Именно этим воспользуется власть в Харькове, чтобы управлять городом, поскольку, когда в город сможет вернуться переизбранный мэр Геннадий Кернес, никому не известно.

В то же время перенос даты первого заседания законодательство не предусматривает.

Представитель “Европейской солидарности”  Петр Адамик объяснил позицию депутатов, почему они провели сессию. “Глава  ТИК вынес законное решение и призвал   депутатов  к работе. Нам ТИК сообщила. Рабочий президиум, в консультациях с новым городским головой, наработает повестку дня на следующую сессию, огласит ее  и назначит сессию через 10 дней после оглашения”, – сказал Адамык.

В то же время депутат Львовского областного совета Святослав Шеремета отметил, что проведение организационной сессии Львовской городской ОТО  остановило манипуляции с целью “протянуть”  “Слугу народа”, которая набрала чуть меньше 5%, и не смогла попасть в горсовет.

“Мы имеем печальный пример Тернополя, когда партия “Слуга народа”  набрала 4,7 процента. И после определенного количества судов, а было 4 судебных процесса, во время повторного “подсчета голосов”  партию “Слуга народа”  затащили  в Тернопольский городской совет с результатом 5,01 процента. Львовяне сказали свое слово 25 октября и 22 ноября. “Европейская Солидарность”  абсолютно уважает мнение львовян, уважает выбор львовян и готова работать на развитие общества. Но мы не готовы поддерживать манипуляции городского головы Андрея Садового и городской власти с тем, чтобы протащить  партию “Слуга народа”  во Львовский городской совет”, – отмечает Святослав Шеремета.

Так у кого же большинство?

Несмотря на то, что последняя кампания во Львове представляется как некое противостояние Садового и Порошенко,  мэр Львова (и он им остается и сейчас из принципа непрерывности власти) имеет конфликт с местными бизнесменами.

Речь идет о Григории Козловском,  представляющем ЕС, и Игоре Кривецком, которого называют главным внутренним спонсором “Свободы”.

Козловский – один из владельцев Львовской табачной фабрики, также ему принадлежит большая часть недвижимости в центре Львова.

Перед выборами между этими двумя и Садовым произошел серьезный земельный конфликт.

Мэр Львова по итогам утверждения перспективных планов новых ОТО забрал под Львов село Брюховичи и город Винники, за которые боролись Кривецкий и Козловский. Тогда это перераспределение восприняли как часть сговора Садового с Офисом президента.

Также у Козловского конфликт с Садовым по контролю над городскими рынками. Городская власть обвиняла дочь бизнесмена в том, что она получила незаконный контроль над рынками “Винниковский” и “Пидзамче”.

Кривецкий владеет бизнесом в развлекательной и гостиничной сфере. В частности, ему принадлежит гостиничный комплекс Edem Resort в Перемышлянском районе Львовской области. Недавно бухгалтер Кривецкого скупила более 22 га вокруг «Эдем Резорт», часть из которых выделяли участникам АТО и их родственникам.

Вместе с Александром Веремеенко Кривецкий является совладельцем ООО “Фиеста-Фантастика”, которое владеет львовским ночным клубом “Фешн Клаб”. Также Кривецкий владеет помещениями в центре Львова, а его бизнес-партнеры имеют долю в местных рынках.

Еще в начале осени ZN.UA писало, что Кривецкий и Козловский работают исключительно на то, чтобы завести в совет 2/3 голосов и заблокировать Садового в случае его победы.

Садовой уже окрестил оппонентов коалицией “Кака”, но все же не хочет признавать, что те имеют большинство.

“Представителям клана Козловского / Кривецкого было важно показать, что они могут влиять на большинство. Предполагаю, что часть депутатов была просто дезориентирована “юристами К & К”, которые подготовили скандальное ночное решение ТИК. Прозрение будет приходить довольно быстро. Не думаю, что люди с чувством хоть какого-то достоинства   готовы будут терпеть такие унижения в  дальнейшем”, – заявил Садовой после собрания первой сессии.

На самом деле Кривецкий и Козловский показали мэру, что они уже имеют большинство. И вряд ли Садовой все сможет быстро переиграть. Чтобы “Свобода”  потеряла свое большинство в горсовете 2010 избрания понадобилось 5 лет. И только под конец каденции более 10 депутатов вышли из фракции.

Этот конфликт не о капеллане на сессии, а об откате за застройки. И это только начало торгов.

И вряд ли это противостояние принесет много счастья Львову.