#Буквы рассказывают, что запланировало сделать Правительство во главе с Премьером Алексеем Гончаруком.

Среди основных направлений работы Правительство определило развитие человеческого капитала и экономики, евроинтеграции, безопасность и уровень комфорта жизни граждан. Государство продолжит инвестировать в науку, образование и культуру, буде и дальше создавать качественный и доступный сервис для людей.

Правительство планирует рост экономики на 40 %, что позволит создать 1 млн новых рабочих мест, установить прожиточный минимум на уровне 4,2 тыс. гривен.

Кроме этого, Кабинет министров хочет, чтобы расходы каждой семьи на коммунальные услуги не превышали 15 % ее дохода.

Программа Правительства предусматривает реконструкцию и строительство 24 000 км дорог и перевод в онлайн 100 % государственных услуг.

Образование и наука

Дошкольное образование

Кабмин намерен обновить содержание образования, методики и образовательные технологии в учреждениях дошкольного образования. Планируется увеличить количество детских садов, в том числе частных. Образовательные программы обновят, педагогам поднимут зарплату до 8000 гривен. Особое внимание Правительство уделит детям из сельской местности.

Школьное образование

Правительство делает акцент на инклюзивной среде в школах. “Новая украинская школа” продолжит развитие. Школы и педагоги получат больше финансирования.

Также в Минобразования хотят уменьшить разницу в учебных достижениях выпускников школ в сельской и городской местности.

Профессионально-техническое образование

Будет создано не менее 250 учебно-практических центров в учреждениях профессионально-технического образования и сформирована сеть центров профессионального усовершенствования. К подготовке специалистов будет максимально привлекаться бизнес.

Высшее образование

Более 70 % украинцев считают качество высшего образования в Украине средним, низким или очень низким. Правительство изменит систему финансирования. Публичные средства получат те вузы, у которых лучшие результаты образовательной и научной деятельности и которые создают лучшие жизненные перспективы для будущих выпускников.

В течение 5 лет не менее 70 % государственных вузов выйдут из статуса бюджетного учреждения. Доля государственного финансирования учреждений частной формы составит не менее 5 %.

Здравоохранение

Министерство здравоохранения ставит перед собой три цели:

• люди меньше болеют;
• люди, которые заболели, быстрее выздоравливают;
• люди дольше живут.

Минздрав усовершенствует систему предотвращения инфекционных и неинфекционных заболеваний путем проведения скрининговых программ. Таким образом, предусмртрено уменьшение инфекционных заболеваний на 20 %.

Пропаганда среди детей здорового образа жизни. Также министерство рассчитывает на снижение употребления среди украинцев наркотиков, алкоголя и табака на 10 %.

Кабинет министров рассчитывает, что украинцы будут умирать на 5 % меньше и на 5 % дольше жить благодаря системе медицинских гарантий. Планируется повышение эффективности работы экстренной медицинской помощи и развмиме трансплантология.

Правда, сколько времени для этого понадобится – не говорится. Хотя над всем этим работала и предыдущая команда Минздрава.

Социальная политика

Минсоцполитики сфокусируется на проблемах людей с инвалидностью, малообеспеченных семьях и пенсионерах.

Для людей с инвалидностью будут улучшать образовательные программы и сотрудничать с работодателями. Изменится порядок определения групп инвалидности.

Ребенок должен воспитываться в семье, а не в интернатах. Правительство планирует перейти на дома семейного типа. Предусматривается информационная и финансовая поддержка приемных семей.

Помощь семьям, которые оказались в сложных социальных условиях, будет адресной. Для этого разрабатывается единая информационно-аналитическая система управления социальной поддержкой населения Украины (E-SOCIAL).

Продолжит действие программа монетизации субсидий.

Для пенсионеров правительство обещает развивать сеть поставщиков соцуслуг. Будут повышаться стандарты гериатрических пансионатов. Также Правительство будет работать над созданием условий для “накопления на собственную старость”.

Культура и спорт

В Минкульте будут бороться с фейковыми новостями. Министерство хочет создать надлежащие условия для информирования населения на временно оккупированных территориях, а также стимулировать создание качественного информационного пространства, чтобы противодействовать информационной агрессии. Правительство намерено вдвое сократить контент, который поступает из РФ.

Минкульт построит Музей современного искусства, завершит возведение музея Небесной сотни и вторую очередь музея жертвам Голодомора.

Во всех заведениях культуры будет действовать единый э-билет. За ненадлежащее отношение к культурному наследию – памятникам – будут наказывать. Заработает легальный рынок произведений искусства.

Министерство планирует запустить программы стимулирования школьников и молодежь путешествовать по Украине (в 2020 году – 250 тыс., с 2021 – не менее 500 тыс. школьников и молодежи ежегодно).

Предусмотрено развитие спортивной инфраструктуры.

Ветераны, временно оккупированные территории и внутренне перемещенные лица

Для ветеранов запланирована комплексная помощь: психосоциальная, профориентационная, юридические консультации и профилактика конфликтных ситуаций в семьях. Для них создадут дополнительный пакет медицинских услуг и льготные кредитные программы для покупки жилья.

Внутренне перемещенным лицам упростят доступ к административным услугам: будет проще получить документы о гражданстве, образовании, зарегистрировать факты рождения или смерти на оккупированных территориях. Внутренне перемещенные лица смогут получить льготный кредит, чтобы купить жилье, а также поддержку для интеграции в жизнь общества.

Финансы

Минфин планирует завершить создание Государственной налоговой службы (ГНС), где не менее 50% новых людей будут занимать руководящие должности. Также будет введен эффективный механизм рассмотрения жалоб налогоплательщиков в административном порядке, чтобы 75 % разногласий разрешались без суда.

Будет развиваться внутренний рынок государственных ценных бумаг. Сотрудничество с международными финансовыми организациями и странами-партнерами будет углубляться.

Минфин планирует повышение суверенного рейтинга Украины до минимум В+ в 2020 году и до А- в 2024 году. Доля государственного долга по отношению к ВВП должна снизиться до 40 % с нынешних 60 %.

Полная электронизация таможенных процессов: видеонаблюдение, использование сканеров бесконтактного мониторинга.

Будет создано Бюро финансовых расследований.

Со следующего года в Правительстве обещают перейти на трехлетнее бюджетное планирование. Так, 1 июня 2020 года в Парламент должны внести бюджетную декларацию на 3 года, на основании которой в дальнейшем будут принимать традиционный бюджет на каждый год.

Правительство надеется, что в 2024 году Украина войдет в топ-25 стран мира с самыми простыми условиями уплаты налогов.

Транспорт и дороги

Правительство акцентирует внимание на развитии авиационных сообщений по модели low-cost – увеличение доли low-cost маршрутов с 38 % до 63 %.

Предусматривается строительство и модернизация не менее 15 глубоководных причалов – на сегодня функционируют 5 таких причалов.

Будет усовершенствована система реагирования на загрязнение морских вод нефтью или другими опасными и загрязняющими веществами.

Мининфраструктуры ожидает экономию для грузовладельцев от переориентации перевозок на внутренних водных путях более 50 млн долларов за 5 лет.

“Укрзализныця” будет разделена на три субъекта хозяйствования: оператора инфраструктуры, грузового перевозчика, пассажирского перевозчика. За 5 лет должно быть обновлено 200 единиц тягового подвижного состава, 800 пассажирских вагонов, 10 электропоездов “Интерсити”, отремонтировано и обновлено 5000 км железнодорожной инфраструктуры.

За следующие 5 лет планируется ремонт и строительство 24 000 км дорог государственного значения.

Для обеспечения доступности почтовых услуг в отдаленных населенных пунктах будут использоваться мобильные почтовые отделения: их количество увеличится со 130 до 500 единиц.

Экология

Правительство будет развивать энергоэффективность, продолжая кредитование, а также увеличивая углеродный налог. Предусматривается введение акциза на товары, производство которых крайне вредно для экологии.

Цены на газ, тепло и электроэнергию должны быть рыночные. И государство и в дальнейшем готово предоставлять адресные субсидии тем, кто на коммуналку тратит более 15 % дохода.

Отсутствие монополии на поставки энергоресурсов.

Правительство введет систему автоматического мониторинга выбросов на предприятиях и обяжет их установить в пределах санитарных зон приборы измерения.

Утилизировать мусор на полигонах станет дороже.

Развитие общин и территорий

Правительство возьмется за хаотичную застройку, будет расширять зеленые территории, улучшать освещение дорог.

Будет введен трехуровневое административно-территориальное деление: община – укрупненные районы – регионы вместо областей.

В Кабмине выступают за комплексную реновацию устаревшего жилья и ежегодное уменьшение его количества хотя бы на 2 %.

Экономика и сельское хозяйство

Будет создан Фонд национального благосостояния, который возьмет в управление стратегические госпредприятия. Увеличение рентабельности активов (RoA) государственных предприятий с 2,1 % в 2018 году до 5 % в 2024 году. Уменьшение доли государства в экономике до 5 %.

Отмена моратория на продажу земли. Эффективность и продуктивность использования с/х земель будет расти до 6 % в год. Земельный рынок заработает с 1 октября 2020 года. Стоимость аренды 1 га вырастет в среднем со 1700 грн в 2018 году до 4000 грн в 2024 году.

В 5-ти крупнейших отраслях индекс Герфиндаля-Гиршмана (индекс монополизации) снизится вдвое.

В 2020 году будет запущена система добровольной сертификации продукции животного происхождения, которая производится без использования антибиотиков. В течение 2021 года системой прослеживаемости будет охвачено 100% продукции животного происхождения. Мониторинг 100 % поставщиков пищевой продукции в школы и детские сады.

Безработица

Упрощение найма и увольнения работников будет стимулировать работодателей создавать новые рабочие места.

Уровень безработицы в Украине должен упасть вдвое – до 5 %. Государственная служба занятости будет сотрудничать с частными кадровыми агентствами и поставщиками образовательных услуг.

В Украине планируют ввести электронные системы тренинга и поиска работы. Правительство ожидает, что к 2024 году 90 % безработных будут охвачены программами трудоустройства.

Юстиция

Правительство планирует продолжить борьбу с рейдерством и мошенничеством в бизнесе.

Планируется внедрение отдельных регистрационных действий без вмешательства человека, минимизиация коррупционных рисков.

Правительство планирует создать систему медиации как альтернативу судебной системе.

Процедура банкротства будет прозрачной.

Правоохранительная система

Министерство внутренних дел планирует проект “Полицейский офицер общины”.

Планируется привлекать страховые компании для определения рисков возникновения пожаров и последующего возмещения убытков.

Кабинет министров предусматривает введение “комплексной системы безопасного проведения мирных собраний”.

“Государство в смартфоне”

Будет создан единый портал предоставления услуг для бизнеса и физических лиц. Также введут систему электронной идентификации личности, например – SMART ID.

Правительство намерено максимально покрыть Украину Интернетом и повышать цифровую грамотность украинцев.

Вооруженные силы

Вооруженные силы Украины будут развиваться по стандартам НАТО. Украина продолжит сотрудничество со странами-партнерами Альянса. Будет создана новая система территориальной обороны Украины с привлечением населения.

Планируется социальный пакет для военных, механизмы обеспечения жильем. Реформа сержантско-старшинского состава и переход на программы военного образования стран-членов НАТО.

Правительство будет работать над снижением коррупционных рисков в системе обороны.

Международные отношения

В МИД планируют 100 % консульских услуг сделать доступными онлайн. Кроме того, все украинские граждане должны иметь связь с консулом в течение 24 часов.

За следующие 5 лет планируется расширить перечень стран с безвизовым режимом: Гватемала, Гренада, Коста-Рика, Маврикия, Маршалловы острова, Монголия, Науру, Палау, Перу, Сальвадор, Самоа, Сен-Винсент и Гренадин, Соломоновы острова и Ямайка.

В 2020 году будет увеличен срок безвизового пребывания в Аргентине, упрощен существующий режим поездок в Мексику, завершены соответствующие переговоры с Великобританией, Республикой Корея, Канадой, Японией, Австралией и другими странами.