Сегодня исполняется 70 лет с момента, когда был создан крупнейший военно-политический блок – НАТО.
#Буквы напоминают, как был создан Альянс и какими были предпосылки для его появления.
С ЧЕГО ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ
НАТО, или Организация Североатлантического договора, Североатлантический Альянс — военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы, США и Канаду.
Он был основан 4 апреля 1949 года в США, с целью защиты Европы от советского влияния. Первыми членами Североатлантического альянса стали 12 стран: США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия.
Согласно заключенному договору, цель НАТО – укрепление стабильности и повышение благосостояния в Североатлантическом регионе. Участники Альянса объединились с целью создания коллективной обороны и сохранения мира и безопасности. Была утверждена доктрина коллективной безопасности, согласно которой “вооруженное нападение на одного или нескольких из стран-членов в Европе или Северной Америке будет считаться нападением на всех”. Все стороны обязывались коллективно защищать любого участника договора, на которого будет совершено нападение.
Что касается отказа от участия в договоре, то, в соответствии со ст. 13, “по истечении 20-летнего срока со дня вступления в силу договора любая договаривающаяся сторона может отказаться от участия в договоре через год после заявления о денонсации, направленного правительству Соединенных Штатов Америки, который сообщит правительствам других договаривающихся сторон о депонировании каждого заявления о денонсации». На сегодняшний день ни одна страна не использовала эту возможность.
Фото: из открытых источников
Соглашение между странами окончательно вступило в силу 24 августа 1949 года после его ратификации.
Фактически, начиная со своего основания, НАТО была ориентирована на противодействие СССР и, позднее, также странам-участницам Варшавского договора, заключенного в 1955 году.
По словам первого генерального секретаря Альянса Исмэя Гастингса, цель создания НАТО: “…удерживать русских в стороне, американцев — внутри, а немцев — под”.
В 1966 году, помимо высшего органа Альянса — Совета НАТО, был учрежден Комитет военного планирования, состоящий из министров обороны стран-членов блока, и собирающийся два раза в год.
До окончания “холодной войны” официально силы НАТО не участвовали ни в одной военной операции.
В конце XX — начале XXI века войска НАТО приняли участие в следующих конфликтах: в войне против Ирака в Кувейте и на территории Ирака в 1991 году (под эгидой ООН); в войнах на территории бывшей Югославии; в Афганистане; в Ираке; во время миротворческой операции в Судане.
На саммите НАТО в июле 2016 года Россию назвали основной угрозой безопасности для Альянса. Так, сейчас агрессия РФ направлена на страны Центральной и Восточной Европы и Балтии, которые являются членами ЕС и НАТО, а также на ряд постсоветских стран – Грузию, Молдову и Украину.
В мае 2018 года члены Парламентской ассамблеи НАТО призвали лидеров Североатлантического альянса продемонстрировать единство и надежность организации в противостоянии угрозам, связанным с Россией и терроризмом.
Имплементация Договора президентом США Гарри Труменом 24 августа 1949 года. Фото: из открытых источников
РАСШИРЕНИЕ НАТО
В соответствии со ст. 10 договора к НАТО в дальнейшем присоединились: в 1952 году — Греция и Турция, в 1955 году — ФРГ (в 1990 году действие договора распространилось на территорию бывшей ГДР), в 1982 году — Испания, в 1999 году — Венгрия, Польша, Чехия, в 2004 году — Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения, Эстония, в 2009 году — Албания, Хорватия, в 2017 году — Черногория (“Седьмое расширение НАТО”).
Еще ряд восточноевропейских стран также заявил о намерении присоединиться к договору, в том числе Украина.
В настоящее время членами НАТО являются 29 стран.
Стоит отметить, что в 1954 году СССР подал заявку на вступление в НАТО, которая была отклонена.
Примечательно, что в 1966 году Франция покинула НАТО, хоть и осталась участницей политической структуры. Более того, в 1999 году Франция принимала активное участие в военной операции против Югославии. Эта страна вернулась во все структуры НАТО только в 2009 году.
Греция также выходила из состава НАТО в 1974 году, но вернулась – в 1981-м.
В данный момент НАТО – это “трансатлантический форум” для проведения странами-союзниками консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их безопасность. Одной из декларированных целей НАТО является обеспечение сдерживания любой формы агрессии в отношении территории любого государства.
После окончания “холодной войны” ведущую роль играет политика Североатлантического альянса по развитию партнерства с большим количеством стран, не являющихся членами НАТО.
В декабре 1991 года по инициативе НАТО был образован Совет североатлантического сотрудничества, который объединил 16 стран-членов Альянса, государства Центральной и Восточной Европы, Балтийские государства. После распада СССР число членов совета возросло за счет присоединения всех стран СНГ. Совет был создан для совместного обсуждения проблем безопасности государствами-членами НАТО и бывшими участниками Варшавского договора.
В 1993 году некоторые страны Центральной Европы открыто заговорили о возможности вступления в НАТО. В январе 1994 года Альянс по инициативе США предложил заинтересованным странам инициативу “Партнерство ради мира”. Его суть заключается в партнерстве между отдельной страной-партнером и НАТО, которое формируется на индивидуальной основе, в соответствии с индивидуальными потребностями этой страны, и реализуется совместно на таком уровне и с такой скоростью, которые выбирает правительство каждой страны-участницы.
В 1997 году на смену Совету североатлантического сотрудничества был создан Совет евроатлантического партнерства. Это многосторонний форум, который объединяет 50 стран и обеспечивает общие политические рамочные документы для сотрудничества НАТО с партнерами.
НАТО И УКРАИНА
Украина сотрудничает с НАТО с 1991 года. Тогда наша страна присоединилась к Совету североатлантического партнерства. В 1994 году Украина присоединилась к программе “Партнерство ради мира”.
9 июля 1997 года на Мадридском саммите НАТО была подписана Хартия об особом партнерстве между Украиной и Организацией Североатлантического договора. В том же году была учреждена Комиссия Украина – НАТО, открыты Миссия Украины при НАТО и Центр информации и документации НАТО в Украине. В апреле 1999 года открыли Офис связи НАТО в Украине.
В 2002 году последовал “Индивидуальный план партнерства с НАТО”. В 2005 году сотрудничество с НАТО перешло в формат “Ускоренного диалога” – он должен был стать первым шагом для вступления Украины в Альянс.
В начале 2008 года Альянс получил письмо с подписями тогдашнего Президента Украины Виктора Ющенко, Премьер-министра Юлии Тимошенко и спикера Парламента Арсения Яценюка с просьбой присоединить Украину к “Плану действий по членству в НАТО”, однако на Бухарестском саммите НАТО в апреле того же года украинская сторона получила отказ из-за позиции Германии и Франции.
После прихода в 2010 году к власти Виктора Януковича вопрос о присоединении Украины к Альянсу заморозили.
После смены власти в 2014 году Украина возобновила и углубила сотрудничество с НАТО.
В марте 2018 года Украина получила статус страны-аспиранта, также как Македония, Грузия и Босния и Герцеговина.
21 февраля 2019 года вступил в силу закон о внесении изменений в Конституцию Украины относительно стратегического курса в Евросоюз и НАТО.
По материалам: “Википедии”, Time
21 февраля вступил в силу закон о внесении изменений в Конституцию Украины относительно стратегического курса в Евросоюз и НАТО.
Ранее генсек Альянса Йенс Столтенберг заявил, что НАТО приветствует евроатлантические стремления относительно членства Украины.