Як можливий урядовий простій вплине на NOAA та FEMA під час сезону ураганів

Пожежник оглядає завдані збитки в Південній Пасейдані, Флорида, 10 жовтня 2024 року — в день після того, як ураган Мілтон вдарив по цій місцевості. Тед Річардсон для The Washington Post/Getty Images

Два великі тропічні системи, що кружляють біля південно-східного узбережжя США, нагадують про можливий урядовий простій саме в розпал сезону ураганів в Атлантиці. Такі мігруючі штормові явища посилюють інтерес до того, як урядові агенції стануть діяти при нестачі фінансування, особливо коли мова йде про NOAA та FEMA.

За словами фахівців, під час можливого простого обіцяють зберегти основні функції роботи, але фінансові обмеження все одно можуть створити перешкоди для підготовки та оперативного реагування на бурі та інші лиха. В інформаційних повідомленнях наголошується, що ситуація потребує уважного контролю та планування.

Що відбувається із NOAA та FEMA під час можливого простого

NOAA та FEMA наразі перебувають у стані підвищеної уваги через потенційний простий: після попередніх скорочень у складі адміністрації частина кадрів була виведена з штатного режиму. У Національній службі погоди (NWS), частині NOAA, керівництво намагається заповнити прогалини шляхом залучення нових прогнозистів та переведення деяких фахівців до відділів, де потреба найбільша.

Процес найму рухається повільно: пропозиції роботи надходять в основному для техніків, метеорологів та гідрологів, і ще не всі вакансії затверджені. Навчання нових працівників триватиме місяці, а нестача кадрів ускладнить повне відшкодування втрачених експертів у найближчій перспективі.

“Незвично, що на даний момент ми не маємо жодних вказівок; можна сказати, що це вражає.”

Ймовірно, простій ще сильніше затримає процес набору та підготовки персоналу у майбутньому.

Зараз NOAA налічує менше ніж 4 000 працівників – це радикальна зміна після тривалих років скорочень та раннього виходу на пенсію. Такі числа означають, що деякі місцеві офіси Національної служби погоди можуть не мати повного штату для двох щоденних запусків метеорологічних систем та цілодобової роботи.

Незважаючи на це, чиновники зазначають, що агентство має достатню кількість кадрів для точного прогнозування тропічних штормів та ураганів, але деталі продовження роботи під час простого поки що залишаються невизначеними.

У випадку повелі імельди NOAA перекидає персонал до берегових прогнозистських офісів у зоні траєкторії шторму, щоб зменшити навантаження і підвищити оперативність відповідей.

Зазвичай під час простою більшість прогнозистів та техніків NWS йдуть у неоплачувану відпустку або звільняються, але очікується, що в цей раз буде застосовано схожу схему з оплачуваною роботою в критичних підрозділах та місіях.

Екіпажі на дослідницьких судах, що вивчають урагани, зазвичай зменшень не зазнають, тож польоти, спрямовані на підвищення точності прогнозів, можуть тривати навіть за наявного простою.

Програма страхування від повені NFIP також може зазнати впливу: дія може тривати певний час, але нові поліси можуть не оформлюватися після 30 вересня, тоді як виплати за вже існуючими заявками можуть здійснюватися за наявних коштів.

“Ми – інформаційне агентство, має бути постійний потік інформації.”

FEMA також уважно очікує, як адміністрація визначатиме «необхідних» працівників та чи зменшаться всередині агентства ресурси під час простою. Діан Крісвелл, очільниця FEMA, попередила, що тривалий простій може суттєво обмежити здатність агентства координувати реагування на катастрофи та зменшити його ресурсну базу.

“Це вплине на здатність FEMA мати ресурси, які дозволяють їй виконувати свою роботу.”

Якщо оплачувані відпустки та інші тимчасові рішення не узгодять, фінансовий тиск зростатиме: працівники можуть не отримувати зарплату під час простого, а координація між різними агентствами може стати складнішою. Такі фактори підкреслюють необхідність чітких планів щодо підтримки готовності до лих та швидкої координації дій у кризових ситуаціях.

У підсумку, потенційний простій уряду під час пікового сезону ураганів потребує продуманого управління фінансами та кадровою політикою. Зберігши критичні функції та забезпечивши мінімальний рівень обслуговування, NOAA та FEMA можуть зберегти здатність реагувати на надзвичайні ситуації та захищати населення і прибережні регіони від ураганних ризиків.