Про це повідомляє кореспондент #Букв.

За проєкт закону № 4467 проголосували в першому читанні 302 нардепа, а в другому – 304.

Ініціаторами законопроєкту виступили голова фракції “Слуги народу” Давид Арахамія, голова партії “СН” Олександр Корнієнко та інші нардепи.

Законопроєктом продовжується на 1 рік (до 31 грудня 2021 року) можливість тимчасового введення особливого порядку місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей (ОРДЛО).

Корнієнко, виступаючи з трибуни, заявив, що прийняття законопроєкту необхідно для того, щоб “продовжити мирний процес і мирні переговори, як в форматі Тристоронньої контактної групи, так і в форматі “нормандської четвірки”.

У свою чергу нардепи від “Голосу”, “Батьківщини” критикували документ. Зокрема, зазначалося, що законопроєкт спрямований на “цементування безальтернативності Мінських домовленостей”, прихильником чого є Кремль, і ОРДЛО надається “спецстатус із правами фактично федерації”.

Як відомо, Верховна Рада ухвалила закон про особливий порядок місцевого самоврядування в ОРДЛО ще восени 2014 року. Термін його дії був обмежений 3 роками, але з 2017 року Парламент продовжує його дію відповідними законопроєктами.

Згідно з цим законом:

• Держава гарантує “недопущення кримінального переслідування, притягнення до кримінальної, адміністративної відповідальності та покарання осіб – учасників подій на території Донецької, Луганської областей”.

• Держава гарантує право жителів ОРДЛО на вільне використання російської мови в суспільному та приватному житті, на “вивчення і підтримку російської і будь-якої іншої мови, їх вільний розвиток і рівноправність”.

• Держава надає підтримку в соціально-економічному розвитку окремих районів Донецької та Луганської областей. Ця підтримка полягає у введенні особливого економічного режиму здійснення господарської та інвестиційної діяльності (“спрямованого на відновлення об’єктів промисловості, транспортної та соціальної інфраструктури, житлового фонду” і так далі).

• В окремих районах Донецької і Луганської областей рішенням міських, селищних, сільських рад створюються загони народної міліції, на які “покладається реалізація завдання з охорони громадського порядку в населених пунктах цих районів”. Вони формуються “на добровільних засадах з числа громадян України, які постійно проживають у відповідних населених пунктах окремих районів Донецької та Луганської областей”.

• Вводиться особливий порядок призначення суддівського корпусу та прокуратури. Призначення здійснюватимуться за згодою місцевої влади.

• Передбачено розвиток в ОРДЛО “транскордонного співробітництва, спрямованого на… посилення і поглиблення добросусідських відносин між територіальними громадами, органами місцевого самоврядування окремих районів з адміністративно-територіальними одиницями Російської Федерації на основі угод про транскордонне співробітництво”.

Окремо прописано, що вище перелічені пункти закону почнуть діяти тільки “з дня набуття повноважень органами місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей, обраними на позачергових виборах, проведених відповідно до Конституції України та інших законів України”.

Тобто зазначені вище пункти, відповідно до закону про “спецстатус Донбасу”, можуть бути реалізовані тільки після проведення в ОРДЛО місцевих виборів за українським законодавством (і за участю міжнародних спостерігачів), а також після виведення “всіх незаконних збройних формувань, їх військової техніки, бойовиків і найманців з території України”.

• Раніше президент Росії Володимир Путін наполягав, що особливий статус Донбасу повинен бути офіційно закріплений в Конституції України.
• Президент України Володимир Зеленський заявив, що зміни в Конституції, яких хоче Росія для повернення тимчасово окупованих територій Донецької і Луганської області, поки неможливі.