Рейган проти Трампа: різниця у торговельній політиці та тарифах

За сприяння Президентської бібліотеки Рональда Рейгана.

Президент Дональд Трамп скасував торгові переговори з Канадою у четвер, посилаючись на рекламний ролик уряду Онтаріо, який процитував звернення колишнього президента Рейгана 1987 року щодо справедливої торгівлі.

Трамп заявив, що реклама, яка транслювалася у США, була «фейковою», хоча насправді вона відредагована з використанням реальних фрагментів із п’ятихвилинної промови Рейгана перед зустріччю з прем’єр-міністром Японії.

CNN проаналізував ключові уривки цієї промови. Цитати з реклами виділено.

Як видно з контексту, вислови Рейгана, які використав уряд Онтаріо, фактично були в контексті підвищення тарифів проти Японії – а не загальної критики ідеї тарифів. Це підкреслює, що Рейган іноді застосовував тарифи. Він наголошував не лише на вільній торгівлі, але й на справедливій торгівлі.

У цьому випадку він звинувачував Японію в порушенні угоди 1986 року та дозволі розпилення чипів на ринки, що завдавало шкоди можливостям американських виробників конкурувати. Він запровадив 100% тарифи на японські ноутбуки, ручні інструменти та телевізори, серед інших товарів. Це була перша значна торговельна відповідь проти Японії з часів Другої світової війни.

Контекст тарифів: Рейган проти Трампа

«Ніхто не хоче торгової війни, але ніхто не хоче бути простаком»

«Найменування «вільна торгівля» та «справедлива торгівля» дійсно були темами президентства Рейгана. Проте Рейган часто підкреслював, що схиляється до більш вільного напрямку торгівлі. Він регулярно засуджував протекціонізм, який нині лунає з уст Трампа.

«Сьогодні протекціонізм використовується деякими американськими політиками як дешевий прояв націоналізму»

«Так званий протекціонізм майже завжди саморуйнівний, завдає більше шкоди, ніж користі навіть тим, кому він нібито допомагає» – сказав Рейган у 1985 році, ставлячи під сумнів виправданість таких підходів. У 1987 році він зазначив, що «протекціонізм не є шляхом вирішення нашого торговельного дисбалансу».

«Так званий протекціонізм майже завжди саморуйнівний, завдає більше шкоди, ніж користі, навіть тим, кому він нібито допомагає»

Рейган часто критикував програму Смут-Гоулі, пакет великих тарифів, прийнятий у 1930 році, багато істориків вважають, що він погіршив Велику депресію. Трамп же висловлював протилежну позицію, стверджуючи у квітні, що депресія «не сталася б, якби вони продовжували тарифну політику» – інтерпретація, яка відрізняється від поглядів Рейгана. Таке відмінне трактування відображає різницю між Трампом і Рейганом у тарифній політиці.

Якщо між Рейганом та Трампом є спільне, то це те, що обидва не хотіли залежати від Конгресу у цьому питанні. Рейган звернув увагу на зусилля Конгресу щодо ще жорсткіших заходів проти країн, як Японія, але згодом ветував такі законопроєкти.

У цілому Рейган вважав торгові війни шкідливими й їх варто уникати; Трамп же висловлював іншу позицію, зосереджену на більш агресивних тарифах і їх використанні як інструменту переговорів.