Про це міністр економіки Юлія Свириденко повідомила у Facebook. У Міністерстві фінансів США також підтвердили укладення угоди.

“Як домовились президент Володимир Зеленський та президент Дональд Трамп, спільно із міністром фінансів США Скоттом Бессентом підписала угоду ​​про створення інвестиційного фонду відбудови США–Україна”, — написала Свириденко.

За її словами, документ має потенціал стати вигідним для обох держав:

“Зараз документ такий, що може забезпечити успіх для обох наших країн – України та Сполучених Штатів”, — додала вона.

Міністр фінансів США Скотт Бессент назвав підписання цієї угоди історичним кроком у напрямку економічного партнерства:

“Я радий оголосити про підписання сьогодні історичної угоди про економічне партнерство між Сполученими Штатами та Україною, яка створює інвестиційний фонд реконструкції США та України для сприяння прискоренню економічного відновлення України. Економічна безпека – це національна безпека”.

Він також підкреслив політичне значення документа. За його словами, “ця угода чітко сигналізує Росії про те, що адміністрація Трампа віддана мирному процесу, зосередженому на вільній, суверенній та процвітаючій Україні в довгостроковій перспективі”.

Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль наголосив, що домовленість носить партнерський характер і вигідна для української сторони.

Варто зазначити, що переговорний процес був непростим. Початковий варіант угоди США передали Україні ще у лютому. Документ доопрацьовували, а підписання планувалося на момент візиту Володимира Зеленського до Вашингтона. Проте через дипломатичний конфлікт між лідерами домовленість була зірвана, а американська сторона згодом висунула жорсткіші умови, які не влаштовували Київ.

Після тривалих перемовин сторони зуміли знайти компроміс. Юлія Свириденко спочатку підписала рамкову версію угоди в онлайн-режимі, що стало основою для подальшого доопрацювання повноцінного документа.

Для України ключовим моментом стала домовленість про неврахування вже наданої США допомоги як державного боргу.

Ключові положення угоди

  • Повна власність і контроль залишаються за Україною.

“Всі ресурси на нашій території та в територіальних водах належать Україні. Саме українська держава визначає, де і що видобувати. Надра залишаються в українській власності — це закріплено угодою”.

  • Рівноправне партнерство.

“Фонд створюється 50/50. Управлятимемо ми цим Фондом спільно із США. Жодна зі сторін не матиме переважаючого голосу, і це відображатиме рівноправне партнерство між Україною та Сполученими Штатами”.

  • Національна власність захищена.

“Угода не передбачає змін у процесах приватизації або управлінні державними компаніями — вони і далі належатимуть Україні. Компанії на кшталт “Укрнафти” чи “Енергоатому” залишаються у власності держави”.

  • Жодних боргів.

“Угода не містить згадок про будь-які боргові зобов’язання України перед США. Реалізація угоди дозволить обом країнам збільшити свій економічний потенціал завдяки рівноправній співпраці та інвестиціям”.

  • Угода відповідає Конституції та не змінює євроінтеграційний курс.

“Документ узгоджується з національним законодавством і не суперечить жодним міжнародним зобов’язанням України. Важливо, що угода стане сигналом і для інших світових гравців, що з Україною надійно співпрацювати довгостроково – на десятиліття”.

  • Фонд наповнюватиметься доходами виключно з НОВИХ ліцензій.

“Йдеться про 50% коштів від нових ліцензій на проєкти в сфері критичних матеріалів та нафти й газу, що надходитимуть до бюджету після створення Фонду. Доходи від уже розпочатих проєктів або заплановані у бюджеті надходження не включаються до фонду. В угоді йдеться про подальшу стратегічну співпрацю”.

  • Законодавчі зміни — лише точкові.

“Для функціонування Фонду передбачено лише внесення змін до бюджетного кодексу. Саму ж угоду має ратифікувати Верховна Рада”.

  • США допоможуть залучати додаткові інвестиції і технології

“Фонд підтримується урядом США через агентство DFC, яке допомагатиме нам залучати інвестиції та технології від фондів і компаній як у США, так і у ЄС та інших країнах, що підтримують нашу боротьбу проти російського ворога. Передача й розвиток технологій — важлива складова угоди, адже нам потрібні не лише інвестиції, але й інновації”.

  • Угода надає податкові гарантії

“Доходи і внески Фонду не оподатковуються ні у США, ні в Україні, щоб інвестування дало якнайбільші результати”.

Як функціонуватиме фонд

Згідно з поясненнями Юлії Свириденко, до формування фонду долучаються Сполучені Штати, які надають фінансовий внесок.

За її словами, американська допомога не обмежується лише грошима — вона може включати також іншу підтримку, зокрема постачання систем протиповітряної оборони для України.

Українська сторона, своєю чергою, вноситиме до фонду 50% доходів державного бюджету, отриманих від нової ренти на нові ліцензії на розробку нових родовищ. Окрім цього базового механізму, Україна має можливість робити додаткові внески на власний розсуд. Угода передбачає довгострокову співпрацю, розраховану на десятиліття.

Кошти фонду будуть спрямовуватися на інвестування в проєкти, пов’язані з видобутком корисних копалин, нафти, газу, а також у розвиток необхідної інфраструктури або переробку. Конкретні проєкти, куди направлятимуться інвестиції, обиратимуться спільно Україною та США. За словами Свириденко, інвестиції фонду можуть здійснюватися виключно на території України.

“Ми очікуємо, що перші 10 років прибутки та надходження фонду не розподіляються, а можуть лише інвестуватись в Україну — у нові проєкти чи відбудову. Ці умови будуть обговорюватися додатково”.

Свириденко також наголошує, що українська сторона напрацювала варіант угоди, який передбачає взаємовигідну співпрацю:

“Це угода, в якій США відзначають своє прагнення сприяти досягненню довгострокового миру в Україні і визнають вклад, який Україна зробила у глобальну безпеку, відмовившись від ядерного арсеналу. Угода в якій США відзначають свою відданість питанням української безпеки, відновлення і реконструкції”.

Раніше керівник уряду Денис Шмигаль коментував проєкт угоди. Він підкреслював, що там немає згадок про боргові зобов’язання. “Жодна допомога, яка надавалась Україні до підписання, не є предметом цієї угоди. До внесків у Фонд може зараховуватися нова військова допомога від США”.

У минулому адміністрація Дональда Трампа наполягала на укладенні Україною угоди щодо поділу прибутків від майбутніх інвестиційних проєктів, зокрема у сферах видобутку корисних копалин та розвитку інфраструктури.

У Вашингтоні таку домовленість розглядали як своєрідну “компенсацію” за військову та іншу підтримку, яку США надавали Україні від початку повномасштабної агресії з боку Росії. Сам Трамп неодноразово заявляв, що загальна сума американської допомоги сягнула понад 300 мільярдів доларів.

Як повідомляли ЗМІ, у попередніх проєктах документа США прагнули отримати повний контроль над спеціальним фондом, пов’язаним із розробкою українських копалин. При цьому Україна мала забезпечити фінансування двох третин його вартості за рахунок майбутніх доходів від надр. Решту — третину — планувалося зарахувати як вже надану Штатами військову допомогу.

Угода, укладена між Україною та США щодо доступу до природних ресурсів, надала українському керівництву впевненість, що президент Дональд Трамп залишиться залученим до процесу мирних переговорів. Як повідомило агентство Bloomberg, домовленість була досягнута після складного та тривалого етапу перемовин.

«Це розглядається як ключовий фактор для підтримання доброзичливості Трампа», — зазначають у Bloomberg.

Підписання угоди, що відбулося в середу, 30 квітня, стало завершенням багатотижневих переговорів і, як зазначається у статті, дозволило уникнути загострення у двосторонніх відносинах між Києвом і Вашингтоном. Водночас залишається низка відкритих питань, зокрема щодо обсягів майбутньої американської допомоги, включно з військовою.