Рада Безпеки ООН не підтримала резолюцію про санкції Ірану: переговори тривають

Рада Безпеки ООН не ухвалила запропонований текст резолюції, який мав би віднести зупинку санкцій щодо Ірану на вічне й остаточне рішення. Водночас країни–переговорники розуміють, що у сторін ще є вісім днів для досягнення угоди про відтермінування заходів на тривалий період.

15- членна Рада Безпеки була зобов’язана проголосувати за цей документ наприкінці тижня після того, як Великобританія, Франція та Німеччина 28 серпня розпочали 30-денний процес щодо відновлення санкцій ООН, звинувачуючи Іран у невиконанні умов 2015 року щодо запобігання розвитку ядерної зброї. Тегеран заперечує такі наміри, підкреслюючи, що Вашингтон не дотримується домовленостей.

У складі голосування Росія, Китай, Пакистан та Алжир підтримали текст, тоді як дев’ять країн виступили проти, а два члени утрималися від висловлення позиції.

Саме це голосування розпочало тиждень активної дипломатії під час перебування світових лідерів у Нью-Йорку на щорічній Генеральній асамблеї ООН, коли сторони шукають шлях до компромісу щодо ядерної програми Ірану.

Представники Великої Британії, Франції та Німеччини запропонували відтермінувати відновлення санкцій на шість місяців – з метою створення простору для переговорів щодо довгострокової домовленості, за умови, що Іран дозволить доступ інспекторів ООН з ядерної безпеки, розгляне запаси збагаченого урану та вестиме переговори з США.

Без дотримання цих базових умов не існує чіткого шляху до швидкого дипломатичного рішення. Ми шкодуємо, що Іран досі не виконав цих кроків, і закликаємо його діяти зараз.

Будь-яке відтермінування потребує ухвалення нової резолюції Ради Безпеки. Якщо угоду щодо продовження не вдасться досягнути до завершення місяця, всі санкції ООН будуть відновлені.

Більш того, президент Дональд Трамп продовжує підкреслювати готовність США до значущого, прямого та з обмеженим терміном діалогу з Іраном – як до завершення процесу повторного застосування санкцій 27 вересня, так і після.

Французький постпред Жером Боннафон зауважив, що протягом початку 30-денного періоду, відомого як «snapback», міністри закордонних справ Франції, Німеччини та Великої Британії двічі зустрічалися з іранським колегою з метою знайти компромісне рішення.

Наша рука залишилася простягнутою до пошуку домовленого рішення, – сказав він перед голосуванням.

У той же час союзники Ірану – Росія та Китай – завершили розробку чернетки резолюції Радбезу, яка пропонує продовжити дію угоди 2015 року на шість місяців та закликає всі сторони негайно відновити переговори. Офіційне голосування з цього питання поки не проводилося, але очікується активна фаза обговорення під час наступних сесій Ради Безпеки.

Перспективи та контурами дії на майбутнє

Учасники переговорів підкреслюють, що рішення про відтермінування потребує ясної домовленості щодо тривалого режиму контролю над ядерною програмою Ірану та взаємних кроків із боку всіх залучених сторін. Головна мета – уникнути різкого відновлення санкційних обмежень, яке може вплинути на глобальну безпеку та енергетичний ринок, але й забезпечити реальні кроки до зниження напруженості між Іраном та західними країнами.

Аналітики наголошують, що будь-яке рішення залишатиметься залежним від готовності всіх сторін діяти згуртовано, з дотриманням головних принципів договору 2015 року та ключових прозорих механізмів інспекцій. Тому дипломатія на Генасамблеї ООН продовжуватиме слугувати майданчиком для досягнення компромісів та визначення чітких термінів відновлення переговорів.