США та Китай готують новий раунд торговельних переговорів у Малайзії

Китайський президент Сі Цзіньпін та американський президент Дональд Трамп беруть участь у церемонії привітання в Пекіні 9 листопада 2017 року. Getty Images

Упродовж цього вік-енду США та Китай готують новий раунд торговельних переговорів у Малайзії, щоб відновити продуктивні стосунки перед очікуваною зустріччю між Дональдом Трампом та лідером Китаю Сі Цзіньпіном.

Делегації очолюють міністр фінансів США Скотт Бессент, торговий представник Джеймсон Ґрір та віце-прем’єр Китаю Хе Ліфенг, які окреслять рамки подальших перемовин перед зустріччю між Трампом і Сі, запланованою наступного четверга під час саміту у Південній Кореї.

П’ятий раунд торговельних переговорів припускає напружений період у відносинах між США та Китаєм, адже обидві сторони запровадили широкі обмеження у відповідь на дії одна одної після кількох місяців відносної стабільності.

У травні між країнами було узгоджено торговельне тимчасове перемир’я після ескалації тарифних обмежень, яке тривало до 10 листопада, перш ніж знову розпочалися нові обмеження.

На початку місяця Китай посилив обмеження на рідкоземельні елементи, назвавши це відповіддю на розширення Вашингтоном експортних обмежень на американські технології. Китай контролює близько 90% світового оброблення критично важливих мінералів, що є ключовими для глобальних ланцюгів у споживчій електроніці, автомобільній галузі та мікроелектроніці.

Така тактика Пекіна викликала стурбованість у США: Трамп пообіцяв запровадити додаткові мита на китайські товари та експортувати обмеження на критичне програмне забезпечення з наступного місяця, а у певний момент навіть розглядав скасування зустрічі з Сі.

Основні теми переговорів очікувано зосередяться на технологіях та контролі над рідкоземельними елементами.

Перед від’їздом до Малайзії Бессент висловився в ефірі Fox Business, заявивши, що налаштований «оптимістично», але не виключає подальшої ескалації, якщо Пекін не піде назустріч щодо рідкоземельних товарів.

«Усе на столі».

«Я сподіваюся, що вдасться залагодити це протягом цього вік-енду, щоб лідери могли розпочати переговори на більш позитивній ноті», – сказав він, пом’якшуючи оцінку майбутнього саміту Трамп – Сі як «pull-aside».

За даними агентства Reuters, адміністрація Трампа розглядає варіанти посилення тиску через широкий спектр експортних обмежень на програмне забезпечення, ноутбуки та двигуни.

«Усе на столі».

«Якщо ці експортні обмеження – чи це програмне забезпечення, двигуни чи інші речі – стануться, це, ймовірно, буде координовано з нашими союзниками по G7».

«Якщо ці експортні обмеження – чи це програмне забезпечення, двигуни чи інші речі – стануться, це, ймовірно, буде у координації з нашими союзниками по G7».

Міністерство торгівлі Китаю заявило, що обидві сторони обговорюватимуть «ключові питання» відповідно до «важливих консенсусів, досягнутих під час останніх телефонних розмов між Сі та Трампом», не надаючи додаткових деталей.

Останні контакти лідерів США та Китаю датуються вереснем під час зустрічі у Мадриді, де прозвучали слова про прогрес у певних сферах та обговорення продажу активів TikTok американським інвесторам, а також інші торгові та глобальні теми.

«Перші чотири раунди економічних і торговельних консультацій між Китаєм і США повністю довели, що на базі взаємної поваги та рівних консультацій обидві сторони цілком здатні знайти способи вирішення своїх проблем».

Незважаючи на слова Трампа про швидке досягнення угоди, напруга між США та Китаєм залишилася значною, а реального зниження навантаження поки що не зафіксовано.

У квітні торговельна діпломатія призвела до зростання податків з обох сторін, а Китай запровадив ліцензійний режим, що обмежував експорт рідкоземельних елементів, впливаючи на глобальне виробництво у кількох секторах.

90-денне торговельне перемир’я було досягнуто під час зустрічі Бессента, Ґріра та Хе в Женеві в травні та продовжено в Лондоні й Стокгольмі, аби прискорити постачання рідкоземельних матеріалів та підготувати ґрунт до майбутнього саміту.

Очікувано, теми переговорів у Малайзії також позначать шлях до майбутнього саміту між Трампом і Сі під час зустрічі лідерів АПЕК.

«Ми укладемо угоду з усього, мабуть, на все», – сказав Трамп репортерам у середу в Овальному кабінеті. «Ми укладемо угоду з рідкоземельних елементів».

Президент також висловився щодо можливості домовитись про сільськогосподарську продукцію та обговорити позицію США щодо війни Росії з Україною. Раніше Китай зупинив закупівлі окремих товарів у травні на тлі зростаючих розбіжностей.

«Що я дійсно обговорюватиму з нього – як закінчити війну з Росією та Україною, чи через нафту, енергію або щось інше. І я думаю, що він буде дуже відкритий до цього»

Після цього Трамп вирушатиме у свій перший азійський візит другого терміну із зупинками в Малайзії, Японії та Південній Кореї, готуючись зустрітися з прем’єр-міністром Малайзії та новообраним японським лідером, а також провести зустріч з президентом Південної Кореї у Пусані під час саміту APEC.

За планом, серед зустрічей – зустріч з керівництвом у Токіо та участь у відповідних заходах під час саміту лідерів АПЕК, що підкреслює значимість майбутнього діалогу між двома головними економічними силами світу.