Фінансування продовольчої допомоги SNAP під загрозою через відмову використовувати резерви США

У продуктовому магазині у Вест-Мілтоні, штат Огайо, 21 жовтня 2025 року покупець оглядає відділ овочів та фруктів. Фото: Кайл Гриллот/Bloomberg/Getty Images/Файл.

За даними Міністерства сільського господарства США, резерв на випадок непередбачуваних витрат у розмірі 6 мільярдів доларів не буде використаний для фінансування виплат за програмою продовольчої допомоги SNAP у листопаді. Меморандум агентства, одержаний CNN, означає, що близько 42 мільйонів американців ризикують не отримати критичну підтримку харчування наступного місяця, якщо позиція офіційних осіб не зміниться.

“Резерви на випадок непередбачених витрат юридично не доступні для покриття регулярних виплат,”

У поясненні наголошується, що резерви SNAP призначені для доповнення регулярних щомісячних виплат, але не можуть покрити їх повністю. Резерв на випадок непередбачуваних обставин не передбачений для підтримки регулярних виплат у фінансовому році 2026, оскільки на регулярні виплати виділення вже не передбачено у поточному плані.

Також штати не отримають відшкодування, якщо використають власні кошти для виплат, згідно з меморандумом, про який раніше повідомляло Axios.

Політична криза та наслідки

Відсутність достатнього фінансування продовольчої допомоги посилює тиск на Конгрес з метою припинення федерального простою, що розпочався 1 жовтня, шляхом ухвалення пакету витрат. Демократичні законодавці заявляють, що не підтримають короткостроковий законопроект про витрати, якщо він не включатиме продовження підвищених субсидій за Закон про доступне медичне страхування.

Міністерка сільського господарства Брук Роллінс минулого тижня повідомила журналістам, що продовольчі талони можуть вичерпатися вже до кінця місяця.

Агентство раніше повідомляло штатам, що коштів недостатньо для повного покриття листопадових виплат, якщо зупинка фінансування триватиме, і попросило їх утриматися від виплат до подальших роз’яснень.

Натомість прихильники SNAP та деякі демократи вважають, що USDA зобов’язане використати резерв на випадок непередбачених обставин – мільярди доларів, передбачені Конгресом для підтримки виплат під час зупинки фінансування – і пропонують знайти інші джерела коштів для покриття різниці, як це раніше робила адміністрація за пріоритетами, зокрема для фінансування військових потреб.

“Заява міністра Роллінс про те, що адміністрація Трампа не зможе забезпечити листопадові виплати SNAP під час зупинки, є беззаперечною хибою,”

«Насправді адміністрація юридично зобов’язана використовувати резерви на випадок непередбачених обставин – мільярди доларів, які Конгрес передбачив для використання, коли фінансування SNAP є недостатнім, які залишаються доступними під час зупинки», – сказала Шарон Паррот, президент Центру пріоритетів бюджету та політики та колишній чиновник Управління менеджменту та бюджету, у заяві у четвер.

У плані дій на випадок зупинки фінансування, який згодом було вилучено з онлайн-режиму, агентство зазначило: «намір Конгресу очевидний: операції SNAP мають продовжуватися» й зазначило, що план може бути використаний для виплат учасникам у разі збоїв у середньому фінансовому році.

Приблизно одна восьма частина населення США отримує допомогу через SNAP. Це один із ключових елементів системи соціального забезпечення: у середньому близько 188 доларів на місяць на одну людину (станом на травень). Програма продовольчих талонів залишається вразливою через політичні розбіжності на Капітолійському пагорбі та зупинку уряду.

Програма WIC, яка підтримує харчування майбутніх матерів, нових батьків та маленьких дітей, була близькою до вичерпання фінансування на початку місяця. Втім адміністрація перенаправила 300 мільйонів доларів тарифових надходжень, які зазвичай йдуть на фінансування дитячого харчування, щоб підтримати WIC. За даними Національної асоціації WIC, цих коштів має вистачити до кінця місяця.

Це не перший випадок, коли продовольча допомога під загрозою через політичні збої. Під час найдовшої за останні роки зупинки уряду 2018 року USDA спочатку заявило, що виплати закінчаться наприкінці січня, але пізніше ухвалило рішення використовувати положення про виплати в разі зупинки фінансування для покриття виплат за лютого. Це обходне рішення згодом не знадобилося, оскільки зупинка закінчилася раніше.