#Буквы уже рассказывали о первой редакции “Проекта порядка зачисления детей в первые классы” – новых правилах приема детей в среднюю школу. 5 мая была обнародована окончательная версия документа с поправками и дополнениями, которая вступит в законную силу сегодня, 8 мая. #Буквы проанализировали документ и выяснили, в чем отличия между старой и новой версиями положения.

 Порядок зачисления в первый класс

Принятию документа предшествовали общественные слушания, в которых принимали участие как представители МОН и учебных заведений, так и родители и общественные активисты.

В связи с тем, что общественные слушания закончились позже запланированных сроков, возникли задержки с его утверждением в Минюсте. Ситуация осложнялась тем, что руководство школ должно было опираться именно на этот документ при зачислении детей в школу в этом году (прием документов начался со второго мая). Это повлекло за собой путаницу и неразбериху, а также создало проблемы с приемом детей, родители которых не имели постоянного места проживания и вынуждены были снимать квартиру.

Именно по этой причине Министерство образования и науки внесло в положение правки и дополнения, которые должны были устранить все спорные моменты.

5 мая вышла окончательная версия документа, утвержденная Министерством юстиции Украины, которой отныне будут руководствоваться школы и родители при зачислении в школу первоклассников. Принципы приема в первый класс учащихся: наличие свободных мест, то есть ребенок может быть зачислен в учебное заведение в зависимости от размеров школы и наполняемости классов; зачисление первоклассников в начальную (1-4 классы) школу по месту жительства; проведение жеребьевки (конкурсного отбора детей для зачисления на свободные места). Согласно документу, школы прикрепляют к определенным районам местные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления.

Какие документы потребуются при приеме в школу?

В принятом МОН положении детей зачисляют в школу приказом, который выдается на основании заявления родителей, поданного ими лично с предъявлением паспорта (или документа, удостоверяющего личность), и свидетельства о рождении ребенка. В случае отсутствия последнего руководитель учебного заведения обязан проинформировать орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка или по месту нахождения учебного заведения. Родители внутренне перемещенных лиц должны предоставить в школу справку о постановке на учет, удостоверение беженца или удостоверение личности гражданина, нуждающегося в дополнительной защите.

Зачисление ребенка с особыми потребностями в инклюзивные классы осуществляется на основании прилагаемого к заявлению вывода о комплексной психолого-педагогической оценке развития ребенка (или выписки из протокола заседания психолого-медико-педагогической консультации).

Перечень документов, которые необходимо подать:

при наличии и по желанию одного из родителей при подаче заявления может быть предъявлен документ, подтверждающий место жительства ребенка или одного из родителей на территории обслуживания учреждения образования, реквизиты которого указываются в заявлении;
копия свидетельства о рождении ребенка или документа, удостоверяющего лицо соискателя образования;
оригинал или копия медицинской справки (по форме № 086-1 / “Справка ученика общеобразовательного учебного заведения о результатах обязательного медицинского профилактического осмотра”);
оригинал или копия соответствующего документа об образовании (может прилагаться заключение о комплексной психолого-педагогической оценке развития ребенка).

Также прием детей в течение учебного года осуществляется исключительно на свободные места (первоочередно зачисляются дети по месту жительства).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Поступить в первый класс: что нужно знать о территориальном распределении школ

Ежегодную дату начала приема заявлений о зачислении детей в школу назначают органы местного самоуправления или местные органы исполнительной власти не позднее, чем за один месяц до завершения приема документов.

Вся информация о территориальной принадлежности, количестве учащихся в каждом классе и наличии свободных мест в классе публикуется на сайтах школ и органов местного управления. Информацию о наличии свободных мест учебное заведение обязано разместить на протяжении двух рабочих дней со дня их появления в течение календарного года.

Кроме этого, решения или действия (в частности, по вопросам неправомерного отказа в зачислении в школу) руководителей учебного заведения могут быть письменно обжалованы в органе местного самоуправления в течение двух рабочих дней.

Начиная с 1 и заканчивая 15 июня, заявления о зачислении детей не принимаются, однако их можно подавать после 15 числа на свободные места.

Правила приема на свободные места

Если по состоянию на 31 мая количество поданных заявлений превышает общее количество мест в первом классе, зачисление детей происходит по следующим правилам:

до 1 июня включительно зачисляются дети, братья или сестры которых учатся в этом заведении;
зачисляются в школу дети, родители которых работают в этом заведении;
если школа перегружена, то в первую очередь будут набирать старших детей (семилетних);
выпускники дошкольного учреждения этого учебного заведения (при его наличии);
до 15 июня включительно на свободные места по результатам жеребьевки зачисляются дети, не проживающие на территории обслуживания этого заведения;
ребенок может быть зачислен в школу на свободное место, если учебное заведение расположено в пределах одного населенного пункта (к основным документам прилагается справка об отчислении или зачислении ребенка учебным заведением, на территории обслуживания которого он проживает);
в классы, в которых обучение осуществляется на языке коренного народа или национальных меньшинств наряду с государственным языком, в первую очередь зачисляются дети, принадлежащие к этим коренным народам или национальным меньшинствам.

Фото из открытых источников

Проведение жеребьевки

Руководство школы размещает на своем сайте информацию относительно проведения жеребьевки (дата, время, место и способ проведения), а также о количестве свободных мест, фамилии детей, претендующих на свободные места. Директор учебного заведения издает приказ о создании конкурсной комиссии в составе трех лиц для проведения жеребьевки.

Однако перед проведением жеребьевки руководство школы принимает все необходимые меры для зачисления всех детей. Так, учебное заведение в случае необходимости может создать дополнительные классы (в том числе инклюзивные или специальные), а также освободить помещения, которые используются не по назначению (разорвать договор аренды).

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Реформа образования позволит ликвидировать “рейтинговость” школ

Если принятые исчерпывающие меры не помогли и количество детей на одно место превышает нормы, то проводится жеребьевка. Порядок проведения жеребьевки для зачисления детей в образовательные учреждения на свободные места:

жеребьевка проводится в период с 5 по 10 июня;
жеребьевка является публичной и проводится в присутствии родителей детей, претендующих на свободные места;
во время жеребьевки имеют право присутствовать представители СМИ и общественных объединений, зарегистрированных в установленном порядке;
жеребьевка проводится с помощью барабана, ящика или иного устройства (выбирает конкурсная комиссия), которое должно быть изготовлено из прозрачного материала с использованием одинаковых по размеру, цвету, весу, форме и другим признаками шариков, карточек, листов бумаги и т. п.;
жребии изготавливаются или упаковываются таким образом, чтобы избежать преждевременного ознакомления с их содержанием до момента изъятия их с барабана (жребии и устройство могут осмотреть присутствующие);
общее количество жребиев должно соответствовать количеству детей, претендующих на свободные места;
после перемешивания жребиев в устройстве каждый участник жеребьевки получает жребий согласно алфавитному порядку размещения детей в списке, после чего распаковывает и демонстрирует его содержимое всем присутствующим участникам жеребьевки и членам комиссии;
после озвучивания содержимого последнего жребия председателем или одним из членов конкурсной комиссии объявляются результаты жеребьевки, которые фиксируются в протоколе, а сам протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии и является основанием для подписания соответствующего приказа о зачислении детей на свободные места;
участники жеребьевки, которые не согласны с результатами, могут в течение двух рабочих дней после объявления результатов обратиться с жалобой в орган, в подчинении которого находится учебное заведение.

Какие подтверждающие документы о месте жительства необходимо предъявить

Для подтверждения права ребенка на первоочередное зачисление в школу родители должны подать следующие документы:

копию документа, свидетельствующего о месте жительства (паспорт, временное удостоверение гражданина Украины, удостоверение постоянного вида на жительство, вид на жительство, удостоверение беженца и другие документы, подтверждающие личность ВПЛ). При подаче документов предъявляется оригинал соответствующего документа;
справку о регистрации места проживания/пребывания одного из родителей ребенка, выдаваемую в соответствии с правилами регистрации места проживания и порядком передачи органами регистрации информации в Единый государственный демографический реестр;
выписку из Единого государственного демографического реестра относительно регистрации места жительства/пребывания лица (ребенка или одного из его родителей);
копию документа, удостоверяющего право на проживание ребенка и родителя ребенка на территории, обслуживаемой учебным заведением (право собственности на соответствующее жилье или право пользования им);
договор аренды (должен быть нотариально заверен – кроме договора на пользование комнатой в общежитии – или зарегистрирован в соответствии со статьей № 158 Жилищного кодекса УССР). При подаче заявления предъявляется оригинал соответствующего документа;
справку о прохождении службы в воинской части;
акт обследования условий проживания;
акт обследования материально-бытовых условий.

Учебным заведениям запрещается требовать от родителей ребенка какие-либо другие документы для подтверждения места жительства, кроме вышеперечисленных.

Что изменилось в положении

В новом постановлении более детально прописаны правила приема детей в школу. Более того, в документе упоминается о зачислении детей переселенцев, коренных народов и национальных меньшинств. Также вводится конкурсный набор в школы на свободные места – жеребьевка (в постановлении очень детально прописаны правила проведения жеребьевки).

Кроме этого, в документе упоминается учебно-воспитательный комплекс (УВК), на базе которого одновременно действуют садик и школа, а дети, воспитывающиеся в детском саду УВК, могут автоматически переходить в эту школу.

В положении значительно расширили количество документов, которые необходимо подать в школу для подтверждения места жительства. Однако проблемы с арендой жилья так и не были решены, так как владельцы квартир не захотят нотариально заверять договор об аренде жилья, а социальные службы отказываются выдавать акты обследования условий проживания или материально-бытовых условий, потому что они являются внутренними документами и на руки не выдаются. Поэтому вопрос о том, что делать семьям, арендующим квартиры в Киеве, остается открытым.