Думки
Андрій Садовий: як виграти і програти владу у Львові одночасно
Минулої неділі у Львові відбувся другий тур виборів, на яких четверту перемогу поспіль здобув чинний мер Андрій Садовий. Утім, ця перемога лише відкрила шлях до великих проблем в управлінні містом. Адже ще до вступу на посаду мер отримав більшість, яка гратиме проти нього.
Вівторок, 24 листопада 2020, 23:08

Останній місяць минув  під знаком змагання Андрія Садового та Олега Синютки за керівництво містом.

Мер крутив всюди ролики про те, наскільки  краще місто стало за нього. Його опонент натомість говорив  про лихварство при забудові міста і брехню чинного мера. Але насправді господарчу  дихотомію вибудувати було складно. По-перше, до того як дороги Синютки і Садового розійшлися, вони багато років працювали в мерії разом.

По-друге, в історії Львова є сміттєва криза початку 2017 року, коли Садовий звинувачував центральну владу в тому, що це спланована атака на нього. А Синютка не надто квапився  рятувати мера.

Оскільки битва господарників не вдалася, то до неї додали ідеологічну складову. За Синютку у Львів приїхали агітувати майже всі VIPи  партії “Європейська солідарність”.  Ще й у  хід пішли сумнівні технології, де Садового звинувачували в сприянні “рускому міру”.

Протягом всієї кампанії у Садового був солідний відрив від Синютки. Перед першим туром згідно з соціологією Социс, який пов’язують з Ігорем Гринівим і, отже   з ЄС, результати прогнозувались такі: 30,4% за мера Андрія Садового, водночас 24,1% львів’ян підтримують Синютку. По факту  першого туру розклад конкурентів був такий – Садовий (39,96%), Синютка (31,03%).

Минулих вихідних  Львів показав одну з найвищих явок по Україні. На вибори прийшло 38,94%.

За даними екзит-полу Садовий отримав 62,8%, а Синютка – 37,2%. Останній вже навіть привітав переможця. Але тут на арену вийшла проблема, яку варто було чекати – у Садового в цій міськраді не буде більшості.

Мер без більшості

З Садовим сталося те, про що аналітики попереджали й раніше – мерство він зберіг, а ось боротьбу за міськраду програв.

Партія “ЄС” набрала 31,25% голосів (68 704 виборці), на другому місці – партія “Самопоміч” – 19,435 (42 787), а на третьому місці партія “Голос” – 8,9% (19 621). Також до нового складу ради Львівської ОТГ увійшли представники партії “Варта” – 6,96% (15 324) та ВО “Свобода” – 6,85% (15 097).

Таким чином, у новій каденції ради “Євросолідарність” представлятимуть 26 депутатів, “Самопоміч” – 17, “Голос” – 8, “Варту” – 7 і “Свободу” – 6.

Те, що в міськраді може з’явитись більшість проти Садового (“ЄС”, “Свобода”, “Варта”) соціологія показувала ще ранньої осені. Втім, в мерії себе заспокоювали тим, що і раніше Садовому доводилося  працювати без своєї більшості. І навіть з  більшістю від “Свободи”. Але це було давно – у скликанні 2010 року.

Минулої каденції  Садовому вдалося завести 24 депутатів “Самопомочі”,  “Громадянська позиція”  мала ще 7 депутатів. Для більшості треба було 33. І найчастіше ситуативно голосами допомагала БПП. 

У звіті ОПОРИ відносини  “Самопомочі”  та БПП у Львові попри несприйняття на загальнодержавному рівні називали конструктивними й це дало Садовому можливість майже безболісно 5 років керувати містом.

Що цього разу так не буде, стало зрозумілим на другий день після виборів. Міська виборча комісія ухвалила рішення перенести дату першої сесії міської ради з 3-го грудня на 24-те листопада.

24 листопада новообрана рада провела перше засідання, на якому депутати прийняли присягу. В засіданні взяли участь депутати від “Європейської солідарності”, ВО “Свобода” і партії “Варта”-всього 39 депутатів. Представники партій “Самопоміч” та “Голос” участі в засіданні не брали.  Втім депутати трьох партій навіть сформували лічильну комісію і тимчасову президію.

Садовий назвав таке рішення узурпацією влади й пообіцяв оскаржити дії комісії в суді.  У мережі здійнявся  хайп, що в місті не стало мера.

Також він порівняв це з голосуванням 16 січня 2014 у  Верховній Раді та поскаржився, що подія пройшла без капелана.

“Урочиста сесія”  без капелана, без державного прапора, без почесних громадян і колишніх міських голів Львова, без участі майже половини новообраних депутатів, навстоячки й поспіхом, ніби робили щось, за що дуже соромно”, – написав мер.

Водночас голова комісії Ігор Сліпецький назвав свої дії законними.

“У нас є закон, який зобов’язує провести першу сесію в певний термін. Ми й так вже провели сесію пізніше”, – сказав Сліпецький.

Закон про місцеве самоврядування передбачає: “Перша сесія новообраної сільської, селищної, міської ради скликається відповідною територіальною виборчою комісією не пізніше як  через  два тижні після реєстрації новообраних депутатів ради в кількості,  яка забезпечує повноважність складу ради відповідно до статті 45  цього  Закону.  Перше  пленарне  засідання першої сесії відкриває голова зазначеної територіальної виборчої комісії,  який інформує раду про підсумки виборів депутатів, а також про підсумки виборів  відповідно  сільського,  селищного,  міського  голови».

Тобто якщо 43 депутати нової львівської міськради зареєстровані більш ніж два тижні тому, то ТВК мала право скликати сесію.

За інформацією Букв, результати оголосили 5 листопада й зареєстрували 49 депутатів, що становить  2/3   загальної кількості депутатів, тобто крайній термін проведення сесії був ще 19 листопада.

Законом також передбачена робота тимчасової президії. Саме цим скористається влада в Харкові, щоб керувати містом, оскільки, коли в місто зможе повернутись переобраний мер Геннадій Кернес, нікому не відомо.

Водночас перенесення дати першого засідання законодавство не передбачає.

Представник “Європейської солідарності”  Петро Адамик пояснив позицію депутатів, чому вони провели сесію. “Голова ТВК виніс законне рішення і закликав до депутатів до праці. Нам ТВК повідомила. Робоча президія, у консультаціях із новим міським головою, напрацює порядок денний на наступну сесію, оприлюднить його і призначить сесію через 10 днів після оприлюднення”, – сказав Адамик.

Натомість  депутат Львівської обласної ради Святослав Шеремета зазначив, що проведення організаційної сесії Львівської міської ОТГ зупинило маніпуляції з метою “протягнути”  “Слугу народу”, яка трохи недобрала 5%, до міськради.

“Ми маємо сумний приклад Тернополя, коли партія “Слуга народу”  набрала 4,7 відсотка. І після певної кількості судів, а було 4 судових процеси, під час повторного “підрахунку голосів”  партію “Слуга народу”  протягнули в Тернопільську міську раду з результатом 5,01 відсотка. Львів’яни сказали своє слово 25 жовтня і 22 листопада. “Європейська Солідарність”  абсолютно поважає думку львів’ян, поважає вибір львів’ян і готова працювати на розвиток громади. Але ми не готові підтримувати маніпуляції міського голови Андрія Садового і міської влади з тим, щоб втягнути партію “Слуга народу”  у Львівську міську раду”, – наголошує Святослав Шеремета.

 

Так у кого ж більшість?

Попри те, що остання кампанія у Львові уявляється як якесь протистояння Садового і Порошенка, наразі мер Львова (а він ним лишається і зараз через принцип неперервності влади) має конфлікт з місцевими бізнесменами.

Мова йде про Григорія Козловського, який представляє ЄС, та Ігоря Кривецького, якого називають головним внутрішнім спонсором “Свободи”.

Козловський – один із власників Львівської тютюнової фабрики, також йому належить велика частка нерухомості у центрі Львова.

Перед виборами між цими двома та Садовим стався серйозний земельний конфлікт.

Мер Львова за підсумками затвердження перспективних планів нових ОТГ забрав під Львів село Брюховичі та місто Винники, за які боролися Кривецький і Козловський. Тоді цей перерозподіл сприйняли як частину змови Садового з Офісом президента.

Також   у Козловського є конфлікт з Садовим щодо контролю над міськими ринками. Міська влада звинувачувала доньку бізнесмена в тому, що вона отримала незаконний контроль над ринками “Винниківський”  та “Підзамче”.

Козловський з донькою

Кривецький володіє бізнесом у розважальній і готельній сфері. Зокрема, йому належить готельний комплекс Edem Resort у Перемишлянському районі Львівської області. Нещодавно бухгалтерка Кривецького скупила понад 22 га навколо “Едем Резорту”, частину з яких виділяли учасникам АТО та їх родичам.

Разом з Олександром Веремеєнком Кривецький є співвласником  ТОВ “Фієста-Фантастика”, яке володіє львівським нічним клубом “Фешн Клаб”. Також Кривецький володіє приміщеннями в центрі Львова, а його бізнес-партнери мають долю в місцевих ринках.

Кривецький з дружиною

Ще на початку осені ZN.UA писало, що Кривецький і Козловський працюють виключно на те, щоб завести до ради 2/3 голосів і заблокувати Садового в разі його перемоги. 

Садовий вже охрестив опонентів коаліцією “КаКа”, але все ж не хоче визнавати, що ті мають більшість.

“Представникам клану Козловського/Кривецького було важливо показати, що вони можуть впливати на більшість. Припускаю, що частина депутатів була просто дезорієнтована “юристами К&К”, які підготували скандальне нічне рішення ТВК. Прозріння буде приходити доволі швидко. Не думаю, що люди з почуттям хоч якоїсь гідності готові будуть терпіти такі приниження надалі”, – заявив Садовий після засідання  першої сесії.

Насправді Кривецький і Козловський показали меру, що вони вже її мають. І навряд чи Садовий швидко переламає ситуацію.  Щоб “Свобода”  втратила свою більшість у міськраді 2010 року обрання,  знадобилося 5 років. І тільки під кінець каденції понад 10 депутатів вийшли з фракції.

Цей конфлікт не про капелана на сесії, а про відкат за забудову. І це лише  початок торгів.

Але це протистояння не принесе щастя Львову.

Теги: Європейська солідарність, місцеві вибори 2020, Андрій Садовий, ВО Свобода

Межа у YouTube

Підписатись