Россия тратит на выплату зарплат и пенсий жителям самопровозглашенных республик в Донецкой и Луганской областях 79 млн евро в месяц (или 1 млрд евро в год).
Об этом пишет в своем эксклюзивном репортаже-расследовании немецкая газета Bild, перевод которого вам предлагают #Буквы.
На востоке Украины в апреле 2014 г. были сформированы два уникальных псевдогосударственных образования, которые идентифицировали себя “народными республиками”, а президент России Владимир Путин очень часто называл их “Новороссией”.
О том, что российские военные поддерживают местных сепаратистов, писали многие СМИ, однако насколько в социально-экономическом аспекте эти самопровозглашенные республики с 3,8 млн населения зависимы от России, информации почти нет.
Промышленность Донбасса, честно говоря, была в упадке еще задолго до военного конфликта, но в результате него оказалась вообще в руинах.
Тем более, что Украина ввела экономические ограничения на эти мятежные регионы, а Россия дважды в месяц поставляет туда знаменитый “гуманитарный конвой” – несколько десятков белых грузовиков.
Этого вряд ли хватит для полноценного обеспечения потребностей местного населения.
После многочисленных интервью с заинтересованными персонами, доступа к “официальным документам” самопровозглашенных республик немецким журналистам удалось выяснить, насколько глубоко Россия вовлечена в экономическое содержание оккупированного региона.
Хотя многим жителям “ДНР” и “ЛНР” долгое время удавалось получать социальные выплаты и пользоваться банковскими счетами на территории, подконтрольной украинской власти.
Молодая учительница Алина из средней школы № 16 в Горловке свою последнюю “украинскую” зарплату получила еще в июле 2014 г.
По тогдашнему валютному курсу она составляла 117 евро.
А с 1 сентября 2014 г. руководство самопровозглашенной республики пообещало добросовестно выплачивать зарплаты всему педагогическому персоналу: только вот ее размер сократился уже до 78 евро.
Впрочем, реальность оказалась диаметрально противоположной: за период с сентября 2014 г. по февраль 2015 г. зарплату заплатили только один раз, и то – в гривнах.
А вот начиная с апреля 2015 г., зарплаты в частном и государственном секторах экономики, пенсии и другие соцвыплаты начали выдавать в российских рублях, причем совершенно новыми банкнотами.
Все старые зарплаты в украинской гривне были автоматически конвертированы в российские рубли в соотношении 1:2, а затем заморожены.
А в “Луганской народной республике” в сентябре 2015 г. российский рубль вообще объявили официальной валютой.
Мария, проживающая в Антраците Луганской области, недалеко от границы с Россией, потеряла работу сразу после оккупации, поскольку ее политические взгляды не совпали со взглядами ее руководства.
Ей пришлось устроиться уборщицей, и сейчас она получает 2436 руб. (примерно 30 евро) в месяц.
Но и этот мизер она не получает вовремя, последний раз платили в ноябре 2015 г., и задолженность объяснили тем, что “деньги долго идут из Москвы”.
Многие пенсионеры на оккупированных территориях пытаются получить свои пенсии в регионах, подконтрольных украинской власти.
По словам губернатора Донецкой области Павла Жебривского, только в Донецком регионе ежедневно около 25 тыс. человек пересекают так называемую границу между Украиной и оккупированными территориями.
“Конечно, это не очень хорошо, что люди стремятся получить двойную пенсию (имеется в виду и в Украине, и на оккупированных территориях – ред.), но Украина не будет это останавливать и как-то наказывать своих граждан. Кто их обвинивинит? В таких условиях даже на две пенсии прожить тяжело”, – отметил Жебривский в интервью Bild.
В отличие от пенсий, все другие соцвыплаты, начиная с декабря 2014 г., выплачиваются только резидентам Украины.
В Министерстве социальной политики Украины немецким журналистам сообщили, что за это время более 300 тыс. семей покинули территорию оккупированного Донбасса, поэтому социальные платежи снизились примерно на 70 %.
В то же время на территориях, подконтрольных украинской власти, эти выплаты увеличились, и это означает, что их получают 1,5 млн внутренне перемещенных лиц.
Кроме того, есть такие люди, которые получили статус внутренне перемещенного лица, но продолжают жить на оккупированной территории.
Но вернемся к тому интересному вопросу, каким образом миллионы российских рублей попадают на территорию самопровозглашенных республик и затем выплачиваются в виде зарплат.
Украинские спецслужбы также заинтересованы в том, чтобы прекратить денежный поток для содержания 30 тыс. террористов, из которых 17 тыс. являются российскими наемниками.
Журналисты Bild встретились с одним высокопоставленным чиновником украинской разведки в Киеве и узнали, как же выглядит финансовая система сепаратистских республик изнутри.
По его словам, бюджет этих псевдогосударственных образований полностью формируется за счет российских денег, предусмотренных на гуманитарную помощь Донбассу, и самое главное, что координатором источников финансирования выступает российское правительство.
Bild провел небольшое расследование и выяснил, что 14 декабря 2014 г. при Министерстве экономического развития РФ была создана “специальная комиссия по оказанию гуманитарной помощи пострадавшим районам юго-восточной Украины”.
Спустя 3,5 месяца после ее образования началась целенаправленная “поставка” на территорию оккупированного Донбасса зарплат в российских рублях.
Да и сами “донбасские вожди” не возражают против существенного влияния России на формирование их “государственных бюджетов”. Не так давно Александр Ходаковский, так называемый спикер парламента “ДНР”, подтвердил, что 70 % средств приходит из России.
Журналисты Bild поговорили с сотрудником муниципалитета Стаханова – города на оккупированной территории Луганской области, в котором проживают 77 тыс. жителей.
Он отметил, что только 5-7 % городского бюджета формируется за счет внутренних налоговых поступлений и около 90 % средств “импортируется” из России.
Для переброски финансовых ресурсов из РФ на Донбасс, Кремль в основном использует банки в оккупированном грузинском регионе Абхазия, финансовая система которого с 2008 г. построена на основе государственного бюджета РФ.
Около 7 млн банкнот номиналом 50, 100 и 500 руб. нужно каждый месяц для выплаты зарплаты на Донбассе.
Они раз в месяц также наличными перевозятся поездами под сильной охраной, поскольку везут там не только деньги, но и оружие и боеприпасы.
Ярким доказательством этого является опубликованная в апреле 2015 г. в Интернете фотография, на которой можно увидеть железнодорожную станцию Суходольск, где находится российский поезд, полностью наполненный коробками с боеприпасами.
Выплата зарплат на оккупированном Донбассе, по расчетам журналистов Bild, ежегодно стоит России 1 млрд евро (или 79 млн евро в месяц).
Например, для выплаты пенсии 653 тыс. чел. в “ДНР” и 425,8 тыс. чел. в “ЛНР” Россия тратит ежемесячно 418 378 168 руб., или 30 млн евро.
Особенно много России приходится тратить на содержание боевиков, ведь их зарплата составляет от 90 до 465 евро в месяц.
Даже если расходы России ограничиваются зарплатой для государственного сектора и такими индивидуальными соцвыплатами, как пенсия, их все равно можно сравнить с годовым национальным бюджетом таких стран, как Армения или Молдова (1 млрд евро).
Однако для самой России это лишь 0,6 % от ежегодных расходов бюджета.
Впрочем, зарплаты и пенсии – это лишь часть суммарных расходов РФ на поддержку самопровозглашенных республик.
Субсидирование газа, бензина, нефти, питания, “гуманитарной помощи” в виде боеприпасов для продолжения войны с Украиной также стоят миллионы евро в год.
