Про це він розповів у коментарі “Громадському”.
Механізм ленд-лізу полягає в тому, що США можуть передавати Україні існуючи в них оборонні вироби в оренду чи на умовах лізингу.
Ніколенко пояснив, що перевага цього інструмента — швидкість ухвалення Адміністрацією Байдена рішень за спрощеною процедурою без зайвої бюрократії та необхідності голосувань щодо кожного пакету допомоги Україні в Конгресі США. Водночас недолік це обсяги постачань зброї в межах ленд-лізу напряму залежать від фінансових можливостей України.
Нині Сполучені Штати надають військову допомогу Україні коштом власного федерального бюджету.
У межах відповідного закону США про додаткові асигнування на підтримку України, наразі ми отримуємо безпекову та оборонну допомогу за трьома програмами: Ініціатива сприяння безпеці України, зовнішнє військове фінансування та поповнення запасів зброї США, наголосив речник.
Відповідно до цих програм військову допомогу Україні надають на безоплатній основі та на відміну від ленд-лізу, не передбачають відшкодування вартості наданого озброєння, військової техніки та боєприпасів, зазначив Ніколенко.
Зазначимо, що 1 жовтня набув чинності закон Сполучених Штатів Америки про ленд-ліз для України.
Варто зауважити, що ще 28 квітня Палата представників США розглянула та ухвалила законопроєкт про ленд-ліз для України. Його підтримали 417 представників Конгресу, а 10 проголосували проти.
Вже 9 травня президент Сполучених Штатів Америки Джо Байден підписав законопроєкт про ленд-ліз, який спростить тривалий процес постачання Україні військового обладнання, необхідного для боротьби з РФ.
Відповідно до цього документа, Україна може вимагати впорядкованої передачі американської зброї та іншої допомоги у сфері безпеки. США отримають гарантії того, що країна замінить або відшкодує активи пізніше.
Ленд-ліз передбачає не тільки отримання зброї. За прикладом Другої світової війни, крім танків та літаків, США направляли в СРСР верстати, локомотиви, сталь для броні, консерви тощо. Сьогоднішній проєкт може передбачати подібну іншу допомогу, яку ще будуть узгоджувати.
ДОВІДКА: Вперше програму ленд-лізу створили як систему, за якою США безплатно або в кредит передавали своїм союзникам у Другій світовій війні озброєння, боєприпаси, техніку та стратегічну сировину, зокрема й нафтопродукти.
Концепція програми в часи Другої світової війни надавала президенту владу допомагати будь-якій країні, чия оборона визнавалася життєво важливою для США. Закон про ленд-ліз, прийнятий Конгресом США і підписаний президентом Ф.Д. Рузвельтом 11 березня 1941 року, передбачав:
- надані матеріали (машини, різна військова техніка, зброя, сировина, інші предмети), знищені, втрачені й використані під час війни, не підлягають оплаті (стаття 5);
- передане в межах закону про ленд-ліз майно, що залишилося після закінчення війни й придатне для цивільних цілей, буде оплачено повністю або частково на
- основі наданих Сполученими Штатами довгострокових кредитів (в основному, безпроцентних позик).
Положення закону передбачали, що після війни, у разі зацікавленості американської сторони, незруйнована й не втрачена техніка й устаткування повинна бути повернена до США.
Основними клієнтами США стали Велика Британія, а також СРСР і країни Співдружності.
Вдруге програму ленд-лізу США запропонували та дозволили під час активної фази російсько-української війни у 2022 році для допомоги Україні.
Програма стане визначним моментом, оскільки надає змогу швидко передавати усе необхідне Україні без зайвої бюрократії. Це створює можливість США фактично дарувати необхідне обладнання згідно з положеннями, котрі передбачають, що країна-одержувач виплатить їх вартість пізніше.
Загалом, законопроєкт скасовує певні вимоги, які зазвичай застосовуються до договорів ленд-лізу на оборонну техніку та озброєння, за умови, що ці “статті призначені для уряду України чи урядів інших східноєвропейських країн, які постраждали від вторгнення РФ в Україну”. Він також знімає заборону на те, що позика або оренда не можуть тривати більш як п’ять років.
- Президент Сполучених Штатів Джо Байден заявив, що його держава й надалі підтримуватиме зусилля України для відновлення контролю над окупованими Росією територіями.
- Президент України Володимир Зеленський під час звернення до саміту лідерів Об’єднаних експедиційних сил (ОЕС) розповів, що на цьогорічне Різдво українські діти “просять у Святого Миколая або Санта-Клауса зброю, системи протиповітряної оборони та перемоги”.
- Велика Британія має намір оголосити про новий великий артилерійський пакет для України – британський прем’єр-міністр Ріші Сунак під час зустрічі з північними, балтійськими та нідерландськими колегами у Ризі (Латвія).
- Президентка Європейського парламенту Роберта Мецола закликала збільшити військову, фінансову та гуманітарну підтримку Україні у протистоянні з російським агресором на тлі зими.
- У Німеччині виступили проти перемир’я на умовах Росії. У Берліні наголосили, що припинення вогню в Україні на російських умовах не покращить ситуацію.
