У вівторок Верховна Рада має провести першу ротацію в Кабміні – відправити у відставку міністра розвитку громад і територій Альону Бабак і призначити на її місце голову Івано-Франківської ОДА Дениса Шмигаля, що працював у компанії Ріната Ахметова.
Є дві версії, чому міністра відправляють у відставку. В монобільшості кажуть, що причина в тому, що Бабак не справилась з децентралізацією. Є й інша версія – міністр стала не на той бік в боротьбі за Державну архітектурно-будівельну інспекцію (ДАБІ) та мільярди будівельних доларів.
Про те, що Бабак відправлять у відставку, остаточно стало відомо 16 січня, акурат в розпал скандалу з прослуховуванням прем’єр-міністра та керівництва Нацбанку. Саме тому історія Бабак залишилась в тіні. Питання її відставки профільний комітет розглянув в останній день минулої сесії, без міністерки.
Депутати “Слуги народу” підтримали відставку, інші хотіли почити від Бабак, чому вона написала заяву і йде. Вирішили її запросили зі звітом аж на 5 лютого. Хоча звільнити можуть 4-го.
При призначенні, на фоні інших членів Кабміну Олексія Гончарука Альона Бабак виглядала однією з найдосвідченіших. У Раді попереднього скликання вона була заступницею голови комітету з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарств. До цього з 2004-го очолювала Інститут місцевого розвитку. Втім, Бабак в основному спеціалізувалась на темі ЖКГ, а не децентралізації.
Як розповіли джерела “Букв” у Кабміні, в перші дні роботи в міністерстві Бабак виглядала трохи розгубленою. Але і згодом вона не опанувала міністерство.
“У неї були проблеми у всіх сферах – вона не тягнула міністерство”, – каже співрозмовник видання.
Крім того, вона втратила повноваження віце-прем’єра, які до цього були на цій посаді у Володимира Гройсмана та Геннадія Зубка.
“Коли Бабак прийшла, активно побігла команда Зубка. В міністерстві досі купа вакансій не закрита. Люди продовжують втікати. По будівництву заступника нема, по ЖКГ заступника нема. Чаплинський заступник із незрозуміло чого – просторове планування та європейська інтеграція. Живицький – перший заступник, який незрозуміло чим займається”, – розповідає співрозмовник “Букв”.
Втім, можливо, Бабак ще й лишилась би міністром, якби не один нюанс. Вона, здається, стала не на той бік у боротьбі за крісло ДАБІ.
ДАБІ – Державна архітектурно-будівельна інспекція надає дозвільні та реєстраційні послуги у сфері будівництва. А заразом на цьому непогано заробляє. За закриті очі на порушення будівельних норм і строки виконання робіт ДАБІ отримує від 5 до 20 доларів хабара за квадратний метр.
“ДАБІ стало епіцентром корупції з приходом у 2010-му Януковича і в 2012-му множенням на 2 всіх корупційних тарифів, після того, коли команда Тігіпка, Парцхаладзе написала закон “Про регулювання містобудівної діяльності”, яким було повністю знищено стару систему узгоджень, контролю і нагляду. Все це було зруйновано під нову команду Рибака-Кучера. Янукович-молодший почав збирати касу з усіх галузей, це торкнулося і будівельної галузі. А люди, які з ними працювали, продовжували впливати на галузь і при Яценюку, і при Гройсмані, і зараз. І “смотрящі” Юри Іванющенка в темі і зараз”, – каже експерт в сфері будівництва Віктор Глеба.
Останні 2 роки за відомство йде недитяча боротьба між 2 таборами. Взимку 2018 року уряд Гройсмана звільнив з посади голови ДАБІ Олексія Кудрявцева. Офіційною причиною стало те, що у керівника ДАБІ раптом знайшовся фальшивий молдовський диплом, який він подав у рамках конкурсу ще на попередню посаду. Неофіційною причиною називали начебто те, що Кудрявцев вийшов з-під контролю куратора сфери від тодішнього прем’єра Максима Мартинюка та братів Горових, яких і називають поза очі “смотрящими” за ДАБІ.
На місце Кудрявцева призначили Сергія Кузьміна, який начебто вже був цілком контрольований згаданими вище “смотрящими”, але той пропрацював недовго. Його звільнили майже одразу після призначення уряду Олексія Гончарука.
Натомість у вересні на посаду голови ДАБІ тимчасово призначили директора Департаменту державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду Олександра Строкача, якого пов’язували з Кудрявцевим.
Про самого Кудрявцева писали, що він може отримати посаду одного із заступників Альони Бабак. До речі, свого часу Бабак була в числі депутатів, які заступились за Кудрявцева, коли його звільняв Гройсман.
Строкача не вдалося зберегти на посаді в ДАБІ, у грудні було призначено новий конкурс.
На ньому комісія відібрала трьох претендентів. Але Бабак не затвердила жодного. Тимчасово виконує обов’язки голови відомства Олена Костенко – колишня помічниця Арсенія Яценюка в уряді, яка набрала найбільше балів.
Віктор Глеба вважає, що Костенко взагалі незаконно перемогла в конкурсі, бо повноваження одного із членів комісії було припинено Олексієм Гончаруком в день фінального оцінювання. “А Бабак втрачає посаду, бо не затвердила Костенко керувати ДАБІ”, – каже він.
Є також версія, що результати конкурсу щодо ДАБІ було узгоджено з Офісом президента. А відтак міністр перейшла дорогу планам згори.
Заступник голови фракції партії “Слуга народу” Олександр Корнієнко, який був одним із членів комісії, коментувати результати конкурсу відмовився, наголосивши, що все одно останнє слово було за урядом.
Зараз Костенко працює в. о. голови ДАБІ і 16 січня оголосила, що знову подається на конкурс, щоб обратись головою.
17 січня Гончарук провів нараду з представниками будівельної галузі. На ній прем’єру поставили запитання, чому в Костенко радниками опинились Сергієнко та Воробйов, які працювали ще за часів Януковича.
“А я один такий не знаю, хто ці люди?” – запитав Гончарук у зали, яка в цей момент вибухнула обуренням.
Олександр Сергієнко в 2012-2014 роках очолював Управління дозвільних процедур ДАБІ, а Воробйов був його заступником. Їх обох пов’язували із Сергієм Кучером- очільником київської ДАБІ, Януковичем-молодшим і Рибаком-молодшим (син тодішнього голови Верховної Ради).
“Саме ці люди писали під себе закон і вибудовували під себе систему 2010-2012 років. Кучер – очолював ДАБІ Києва, Рибак – ДАБІ України, а між ними був Сергієнко, який розробляв схеми. Всі, хто в будівельному бізнесі років 10, це знають і озвучили на нараді у Гончарука”, – каже Глеба.
На нараді 17 січня Костенко не змогла пояснити, чому саме ці люди її радники, але зажадала доказів їхньої корупції станом на сьогодні.
Хоча очевидно, що навряд чи радники накоїли б криміналу за кілька днів.
На тій же нараді 17 січня Гончарук висловив пропозицію, що якщо у відомстві не припиниться корупція, то ДАБІ ліквідують. Але далі слів ця ініціатива не зайшла.
А от боротьба за відомство, судячи з усього, триває і далі. 3 лютого з забуття вийшов Telegram-канал Джокера, де виклали розмову забудовника Максима Микитася в ресторані, на якій він підтверджує, що за вже згаданим Кучером сьогодні стоїть Банкова, зокрема заступник голови ОП Трофімов, помічник президента Олександр Єрмак і навіть сам Богдан. І що від їхнього імені Кучер вирішує питання.
Таким чином, на сьогодні частина учасників конфлікту підсвічує зв’язки нової влади з командою Януковича, а інша – влаштовує перевірки НАБУ для попередників.
Днями НАБУ отримало доступ до серверів ДАБІ. Також 30 січня 2020 року детективи Національного бюро повідомили про підозру колишньому головному архітектору міста Києва та генеральному директору компанії-забудовниці у завданні понад 9,3 млн грн збитків територіальній громаді столиці.
І, судячи з усього, бійки забудовників ще покажуть команду Зеленського не з найкращого боку. І тут питання не тільки в тому, чому Шефір і Єрмак захищають мера Києва Кличка від Богдана. Тут є і питання, чому в Україні так активно легалізується син Леоніда Черновецького Степан, який, як кажуть, допомагає Єрмаку наводити контакти в Кремлі. І чому Богдан гуляє на одному весіллі з “директором” Одеси Володимиром Галантерником. Але це вже тема для іншої статті.